12月5日,一年一度的中央经济工作会议在北京召开。在去年中央经济工作会议提出积极的经济刺激政策之后,调结构、促消费、扩大内需成了本次中央经济工作会议的主基调。
促消费、扩大内需,自然离不开增加居民收入的话题。为此,在中央经济工作会议召开的前夕,有关专业媒体就发表前瞻性文章指出:真正扩内需,要增加居民收入。《人民日报》甚至也在12月3日发表文章建议提高居民收入,认为我国城乡居民收入在总体稳步增长的同时,不同群体之间的收入差距却在拉大,特别是劳动报酬在初次分配中的比例过低的问题,制约着百姓消费能力和生活质量的提高。《人民日报》的文章表示,在发达国家,工资一般会占企业运营成本50%左右,而在中国则不到10%。同时,《人民日报》的文章还指出了国人“干得多,挣得少”的问题。
增加居民收入实际上是一个老生常谈的话题。不过,从最近五年、八年、十年增加居民收入的实际情况来看,增加居民收入所面临的问题非常明显。
首先是增加居民收入缺少实际的落实措施,以至增加居民收入更多只是停留在文件上。一个很现实的问题是,在很多的企业单位里,劳动者的工资普遍偏低。与此相对应的是,社会上就业与再就业的问题严峻。“二条腿的人”到处都是,你嫌工资少不愿意做,其他愿意做的人多的是。在不少企业,许多劳动者甚至是按最低工资标准领取劳动报酬的,他们的工资收入多年不变。
其次,增加居民收入成了增加公务员收入、增加垄断行业职工收入的借口。与一些普通企业职工收入增加困难不同,政府机关、事业单位以及一些垄断性行业,却是增加居民收入政策的受益者。中央增加居民收入政策,在这些部门与单位得到了最好的落实。特别是一些垄断性行业的增加职工工资,最后都由居民买单,以至出现了低收入的居民为高收入者买单的现象,从而进一步加大不同群体之间的收入差距。
此外,增加居民收入成了物价上涨的借口。不论是公务员增加收入也好,还是退休职工增加收入也罢,每一次增加收入的结果都是带来日常消费品尤其是疏菜、猪肉、禽蛋、粮油餐饮价格的上涨。导致那些没有增加收入的居民成为物价上涨的受害者。增加居民收入政策没有让这些居民受益,反倒使他们的生活变得更加紧张。
所以,对于最大多数的城镇居民来说,增加居民收入可望而不可及。相反,维持物价稳定对于他们来说也许是更现实的选择。否则,工资收入没有增加或增幅有限,物价却在持续上涨,甚至是大幅上涨,如此一来,居民的消费又如何上得去呢?又谈何扩大内需呢?
皮海洲(作者系湖北黄石人,资深财评人 )