| 来源： |
每日经济新闻 |
发布时间： |
2009年11月18日 11:13 |
作者： |
周子勋 |
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周子勋
17日，中美发表联合声明，在第三部分 “经济合作和全球复苏”中提到：“双方认识到开放贸易和投资对本国经济和全球经济的重要性，并致力于共同反对各种形式的保护主义。双方同意本着建设性、合作性和互利性的态度，积极解决双边贸易和投资争端。”
实际上，在奥巴马访华期间，贸易保护问题肯定是中美两国元首重点讨论的问题之一。然而，在奥巴马访华前，美国接连对从中国进口的金属丝托盘、铜版纸等实施制裁措施，使中美之间的贸易战急剧升温。奥巴马此次访华，美方可能会对贸易保护问题作出一些承诺，因为美国国内目前的失业率达到了10%，加上为了推进医改，奥巴马必须作出一些妥协。然而，这样的承诺可靠吗？
对于中美贸易摩擦的解读，有一个重要的细节不容忽视，即：当前的贸易摩擦问题，很大程度上就是以美国为首的诸多西方国家没有正式承认我国为市场经济国家造成的。因为中国加入WTO时，在中美关于中国入世双边协议以及中国加入世贸组织议定书中，曾附加了中国加入WTO后15年内，在反倾销、反补贴措施的使用上适用“非市场经济条款”。这一允许世贸组织成员国将中国视为非市场经济国家的条款有效期到2016年。《每日经济新闻》评论员叶檀女士在前几天的文章已经提到，“在2016年之前，这一格局不可破解，因为裁定中国为 ‘非市场经济国家’，将使美欧等主要贸易对手国在谈判桌上拥有更强的牌。”
自金融危机爆发以来，我国面临的反倾销调查案件迅速地上升，据世界贸易组织统计，2008年中国遭遇反倾销调查73起、反补贴调查10起，分别占全球案件总数的35%和71%。中国已连续14年成为遭遇反倾销最多的成员，连续3年成为遭遇反补贴调查最多的成员。更可怕的是，由于我国企业在“非市场经济地位”的官司中难以胜诉，客观上进一步刺激了某些世贸组织成员的国内相关产业对我国产品提起更多的反倾销申诉，同时打击了我国企业应诉的积极性，形成了恶性循环。
事实上，上个月底在杭州举行的第二十届中美商贸联委会上，已经将探讨中国市场经济地位纳入了议题中，美方承认中国在市场改革方面不断取得的进展，表示将尽快召开工作组会议，讨论该问题。最近，美国驻华大使洪博培也表明态度 “承认中国市场经济地位”的时间越来越近了。但是，这个“时间”不能“近”到2016年吧？
从某种意义上来说，“非市场经济”地位，是在否认我国建设市场经济的成果和现状；承认中国的市场经济地位，意味着中国的社会主义市场经济发展模式将为西方发达国家所肯定。因此，我们应该抓住奥巴马访华的机会，趁全球经济没有完全复苏之际，美国以及其他西方国家对中国经济有需要时，大力推动美国等西方国家给予中国市场经济地位。
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