9月7日,山东钢铁集团有限公司与日照钢铁控股集团有限公司在日照签订资产重组与合作协议,一波三折之后,山钢终于如愿将日钢“迎娶过门”。(9月7日《济南日报》)
“持续了近一年的并购大戏终于尘埃落定。”当地媒体以这样一句话作为报道的开头,一种如释重负的感觉呼之欲出。
这的确是一场大戏。这场收购大战具备了太多吸引人眼球的内容。一个半年亏损12.85亿元的国企,收购了一家年赢利20多亿元的民企,一个堪称“巨无霸”的企业巨头由此诞生。
收购的游戏规则应该是大鱼吃小鱼。在这起收购中,显然山钢被定义为大鱼,但按照经济规律,和业绩喜人的日钢相比,半年就亏损12.85亿元的山钢无疑应是小鱼。
这说明存在着两种完全不同的评价标准,而在这场收购行为中,经济指标无疑没能抵挡住行政指令的威力。
山钢的规模比日钢大得多,但真正帮助其完成收购的,却是政府的政策支持和银行的资金支持。企业之间的收购行为是资源得以优化配置的有效方法,但当行政力量介入之后,原来的经济规律却被扭曲了,至于收购的效果如何,更已非企业家们所能判断和决定的了。
事实上,这起收购行为此前就曾引起公共舆论的轩然大波,多数观点均持怀疑和否定态度,但舆论的担忧却并不能影响决策者的决定。
这件事提醒我们,政府从经济事务中脱身,转向公共服务领域虽是发展方向,但地方官员却缺少动力,因为管理意味着权力,服务却更多代表着责任。
9月3日,同样是《济南日报》,报道了鼓励民间投资20条上报国务院一事。仅仅四天之后,赚钱的民企就被赔钱的国企收购了。这足以证明鼓励民间投资绝非20条所能轻易办到,真正能够鼓励民资的,或许是一个企业家的经验和智慧能够主导企业行为的经济环境。
国际金融危机发生了,很多行业都产能过剩,于是就淘汰落后产能,于是就兼并重组。可是,在兼并重组的过程中,必须保证被兼并的是落后产能,而不是一提兼并,就把民企兼并掉。
在关系到国计民生的领域,国企的稳定性至关重要,但民企有民企的活力,这是国企所无法比拟的。国企和民企之间不该有贵贱之分,而只有发展得好和不好之别。
如果没有与国家安全有关的重大理由,在企业兼并重组的事项上,行政权力还是耐心当裁判为好。