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周建邦:成品油定价何时走出罗生门
来源 时代周报 发布时间 2009年07月31日 15:06 作者 周建邦
 

 

  日前,国家发改委召开新闻通气会宣布,7月29日零时起,国内汽柴油价格每吨降低220元,相当于每升分别降低0.16元和0.19元。

  发改委称,此次降价后,国内成品油价仍与国际油价保持超过7美元的价差,较三种参考油价更低。

  成品油价降了!在国际原油价格近日不断攀升的背景下,发改委还是如期宣布下调成品油价。可是,此次发改委下调成品油价,不仅没有博得人们的一片掌声,反而与此前屡次上调成品油价一样,最终还是难逃“听取骂声一片”的下场。

  或许是发改委对此早有心理准备,在向媒体通报下调成品油价之时,发改委还是不忘作出解释:“此次降价后,国内成品油价仍与国际油价保持超过7美元的价差,较三种参考油价更低。”而发改委这样的解释说明,换来的却是网上的一片嘘声。

  成品油价何以上调要惹公众生气,下跌也让公众不满?

  现如今,坊间对于成品油价偏高的怨言不绝于耳,一些专家也站出来质疑油价偏高,甚至是直接指斥石油垄断巨头损害公众利益;而发改委则似乎坚决站在石油垄断巨头一边,不断强调中国的成品油价偏低,中国的成品油价格似乎陷入了“罗生门”。

  其实,透过成品油定价过程中纷纷扰扰的表象,我们不难看到,成品油价格似乎陷入“罗生门”的一个最为重要的原因,就是成品油定价机制虽然已经公之于众,但公众还是感到隔了一层“毛玻璃”,在公众眼里,成品油定价机制并不透明。

  公众一方面对当前的成品油价怨声载道,另一方面则不断呼吁发改委增加成品油定价的透明度。对此,因为发改委明确表示,“油价怎么调的是国家的秘密。”

  根据发改委的解释,“秘密”调整成品油价的主要原因,是为了防止投机者特别是国际投机者借机炒作。可是,影响国内成品油价的根本因素,是国际原油价格。从此前国际原油价格“过山车”式的大涨大跌来看,发改委的“秘密”方式似乎并没有起到防止投机者炒作国际原油价格的作用,国内成品油价格受国际原油价格的影响,也并没有因发改委的“秘密”方式而消除。如此看来,发改委的“秘密”武器作用极其有限。况且,对国际油价稍为关心的人都知道,国际油价每每受美国石油战略储备升降而涨跌,而美国的石油战略储备“泄密”,似乎并没有危害到美国的国家安全。美国的石油战略储备都可以透露,我们成品油价格调整为何就一定要在“秘密”的“暗箱”里进行操作?

  正是由于发改委“秘密”调整成品油价格,使得不管是成品油价上涨还是下跌,都会招致公众的强烈质疑,人们言辞激烈地指责发改委将屁股坐在石油垄断巨头一边,不顾民生疾苦一味推高成品油价,甚至到了怀疑发改委是否真正践行“执政为民”宗旨的地步。这样的局势一再发酵,一来会造成官民对立,二来也会损害政府在公众中的良好形象。

  不知成品油定价何时才能走出“罗生门”?

 
 
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