| 来源： |
每日经济新闻 |
发布时间： |
2009年07月23日 09:20 |
作者： |
李记 |
| |
李记
安徽界首再现黑砖窑劳工事件，犯罪嫌疑人张学乾去各地寻找流落街头的智障者，并把他们哄骗到窑厂；并以每名智障者200元左右的价格向出租车司机购买。分析认为，鉴于山西2007年“黑砖窑”事件的教训，个别地方党委、政府可能存在着畏难情绪。
（7月22日《经济参考报》）
据笔者所知，砖窑并非暴利行业，但雇佣智障者为劳工的黑砖窑缘何屡禁不止，值得反思。从嫌疑人张学乾雇佣智障劳工事件中，我们可以看出：出租车司机出售――包工头购买――窑主雇佣，“黑砖窑智障劳工”这一利益链条的形成，其背后极其可能有成熟的团伙犯罪。不难推断的是，参与这一利益链条的，绝非张学乾一家；经历前两年山西“黑砖窑劳工”事件后，还有多少类似的“黑砖窑”、还有多少“张学乾”们为非作歹，实在难以想象。
而让我们感到愤懑和无奈的是，从目前的情况看，安徽界首黑砖窑事件智障者的送返、案件的定性、共犯的确认等，都面临了相当的阻力――比如因为时间久远证据获取艰难、智障者表达能力有限、共犯线索的难以锁定等。这样的现实，注定为彻底摧毁“黑砖窑智障劳工”利益链条蒙上了阴影。不难猜测，这些黑砖窑既然能在山西“黑砖窑劳工”事件后死灰复燃，那么，在被媒体报道后，当地那些尚未发现的黑砖窑，必将“潜伏”得更深，等此轮严查过后，再“浮出水面”。
在笔者看来，地方政府长期摇摆、游移的畏难情绪，成为类似黑砖窑非法用工屡遭打击，仍不断出现的主要原因之一。比如说，对于一些非法用工的多发区，当地政府一般很难组织起常态的多部门联动的督查机制。通常的情况是，唯有接到举报，这些类似黑砖窑非法用工才会被取缔。比如在安徽界首当地，各级相关部门对黑砖窑非法雇佣智障者的事，没有理由一无所知，但缘何没有进行大范围的深入彻查呢？
在笔者看来，在黑砖窑再现的暗影里，我们不能徒留叹息，起码应该对三个问题进行深入反思：其一，如何举全社会之力兴办智障者托养机构。这是涉及面较大的体系构建，对各级政府财政以及相关机制、法律的详尽设计而言，是不小的考验。其二，如何在合适的时间，将暴力强迫劳动罪细则纳入到刑法。原因很简单，提高惩罚力度，是杜绝“黑砖窑智障劳工”以及类似非法用工的方法之一。其三，“黑砖窑智障劳工”是极端事件，而如何在当前的经济和劳资关系背景下，尽可能有效、全面地保护劳动者的权益，则考验着各级政府的能力与智慧。
|
| |
|
| |
|
| |
|
|
|
|
|
