| 来源： |
每日经济新闻 |
发布时间： |
2009年06月26日 08:18 |
作者： |
朱四倍 |
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朱四倍
“杭州车改”引发了大规模的非议。指向无非只有一个：这样的车改还有值得商榷的地方，所谓的 “车贴”形式不是公众期待中的车改模式，更不是一种理想状态的落地。
原因何在？在笔者看来，“车贴”是权力习惯性赎买下的“蛋”，正是在这点上，导致社会舆论的抨击。时至今日，公车改革已经进入了第15个年头，形形色色的改革也是屡见不鲜，但是，这些在公共舆论眼中，所谓的改革早已走调变形，甚至成为某些官员的自说自话的自利性改革。对此，学者孙立平先生明确指出，因为缺少外部监督，于是每逢削减社会福利的改革往往兵贵神速，而遇到削除行政权力时往往动作变形，公车改革最终成了公务员以汽车补贴的形式变相加薪。杭州市的“车贴”再次为公车改革成为特权的变现、变相的福利实现提供了鲜明的注脚。
从本质上说，“车贴”是某些权力的习惯性赎买。不少地方在改革的名义下，行捞取特权和福利之实，之所以采取赎买的方式，在于其对公务员阶层有利无害，可以无须考虑风险，相反倒可以做到旱涝保收。
另外，“车贴”也是特权的特殊变形形式：它可以给一部分人带来利益，而对另一部分人的利益造成侵扰；它既可以创造利益公平和平等，也有可能促成利益分化或冲突。可以说，“车贴”之下，不但实现了特权的变现，而且在一定程度上似乎拥有了“合法化”的身份。这是我们不能不警惕的。
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