美国财政部日前公布数据显示,中国在今年4月末持有美国国债7635亿美元,较3月末减少44亿美元,这是一年多以来中国第一次出手减持美国国债。一石激起千层浪:中国对美元资产失去兴趣?44亿美元美国国债谁来接单?退出的资金又将投向何处?记者昨天采访国内部分经济专家,以期解疑释惑。
其他买家也有减持
对于中国4月份抛售44亿美元美国国债的举动,华尔街有一个观点认为,这是中国对美国财政赤字不满的一种表达。
事实上,除了中国,在今年4月份,美国国债的前八大主要持有者中,有7个国家和组织总体减持美国国债,其中就包括美国国债的另外两大买家———俄罗斯和日本,两者分别减持了14亿美元和8亿美元。这一普遍的减持或抛售行为,是否意味着对美国市场投资信心有所动摇?
复旦大学世界经济研究所所长华民教授认为,仅仅看4月份一个月的数据,尚不能形成趋势性的判断。何况,44亿美元的减持量,相对于中国持有的7000亿美元至8000亿美元美国国债总量,只是沧海一粟。除非之后公布的5月、6月数据显示中国继续对美国国债减持,才能回答“信心是否动摇”这一问题。
上海交通大学现代金融研究中心主任潘英丽教授表示,从目前来看,中国不可能大规模减持美国国债,大幅减持对中国2万亿的外汇储备而言并非好事。
美国财政部此前发布的一组数据表明,在2007年3月至5月期间,中国也曾小幅减持过美国国债,但当年6月即开始大幅增持。
或美联储正常回购
中国此次减持,并没有给华尔街带来多少冲击。数据公布当天,美国国债价格延续上升势头,而收益率有所回落。
但既然是抛售,谁成为接盘者,仍备受关注。华民认为,危机时代,中国投资美国国债,借钱给美国,帮助美元稳定,实质上是在帮助自己,维护巨额投资和外汇储备的安全。目前,美国经济情况有所好转,美国国内银行已经准备筹款700多亿美元向美联储还款,中国小幅抛售美国国债,从中取得利润,这是正常的。这一抛售应该是通过美联储正常回购完成的。
复旦经济学院副院长孙立坚教授认为,此次抛售没有产生大幅波动,说明美国没有故意打压资产价格以吸引投资。而谁会是接盘者,他分析,目前,亚洲各国的经济已初显回暖迹象,而欧洲一些较小的经济体仍处于危机之中,仍需不断通过投资美元资产,以作“避风港”。因此,中国等国抛售的部分美国国债,很有可能被这些经济体所购入。
资金投向多种可能
减持后的资金投向何处?专家们各有各的看法。
继续投资美国国债是一种可能。金融专家谭雅玲认为,目前持有巨额美国国债的国家都在考虑,是否还存在除美国国债之外更好的投资机会,但综合目前情况来看,美国国债仍然是较好的投资渠道之一。潘英丽认为,中国原来持有的美国国债利率较低,如果美国出现收益率更高的国债品种,不排除中国继续投资的可能。也有专家表示,资金并没有流出美国,我国的外汇储备有可能是在美国国债与公司股票、债券之间做了一些“切换”。
其他投向也并非不可能。孙立坚认为,随着后危机时代的来临,大宗商品市场以及股市等已经出现上扬趋势。而从中长期来看,美元有贬值下行的压力。因此,对于美国国债的持有国而言,最重要的问题已经不完全是资产的保值,而是如何运用灵活的手段进行投资,宗旨是提高外汇储备的使用效率。从这个意义上说,中国主动减持美国国债后所获资金,可能会向大宗商品市场等其他投资方向转移,也可能会购买国内发展所需要的技术含量高的商品,同时也可能用于鼓励国内企业走出去参与企业并购。
潘英丽进一步表示,当前最需要关心的不是“减持”,中国最关键、最迫切的问题在于,能否通过国内经济转型,减少贸易顺差和外汇储备总体规模的积累,有效控制外汇储备过快增长。