| 来源： |
每日经济新闻 |
发布时间： |
2009年06月11日 08:59 |
作者： |
冯海宁 |
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冯海宁
所谓冷静期制度也称后悔权制度，后悔权就是原则上让消费者在合理期限内可以无条件退货，特别是对于电视直销商品。
“消法”拟赋予消费者后悔权这一消息刚一露面，令我感到意外的是质疑声一大片，比如，为开发商假买假卖创造了机会，为炒房人大肆炒房提供了便利；再比如说，在保护消费者权益方面能发挥多大作用？会不会把市场搞乱？等等。显然，公众的质疑不是没有道理。
而在笔者看来，公众在质疑后悔权效果的同时，还应该看到赋予消费者后悔权这一建议的善意。首先，这是基于消费者权益保护的考虑。在日常商品交易中，消费者与商家的信息是严重不对称的，消费者明显处于弱势地位。而后悔权制度可以增强消费者的权益，提高消费者在交易中的地位。
其次，消费者后悔权是对商家的鞭策，是商家的紧箍咒。赋予消费者后悔权是有利于商家诚信塑造的，因为商家一旦不诚信，就要面临退货、换货的代价，品牌可能受损。除了恶意退货外，只要产品质量、价格及售后服务没有问题，一般来说消费者是不会后悔的。而商家也只有产品质量过硬、价格合理、售后服务完善，才不至于被消费者折腾。进而言之，商家诚信意识的提高，还有利于诚信市场、诚信社会的建设。
著名法学家何山对后悔权持否定态度，原因之一是消费者想退就退搞乱了市场。但笔者以为，后悔权不仅不会搞乱市场，反而有利于市场秩序的建立。市场秩序混乱的主要原因是不诚信，而后悔权就可以促进诚信建设。再说，我国推行的“三天包退七天包换”，实施多年也未见搞乱市场。而且，不少国家建立后悔权制度多年，也没有见搞乱了市场。比如，欧洲一些国家就规定，消费者定货以后7天内可以反悔，可以退货。
不过，并不是所有商品都适合后悔权制度的，消费者退货时是有一定规则的。比如，从商品类型来说，一些商品适合退货，如网上交易的商品；另一些商品则不适合退货，比如说卫生用品、药品等。另外，对恶意退货不能纵容，要有一定制约和处罚；从退货时间来说，也是有限制的，有的商品可能是7天，而有的商品可能时间更长；有必要分清投资品与消费品等。
需要说明的是，后悔权适合的商品在规定时间内退货、换货时，是在不需要说明任何理由的，而且消费者不承担任何费用。如果退货、换货时，需要消费者举证或者承担一定费用，则违背了消费者意愿，不利于后悔权制度实施。
由于网络媒体在刊登这一消息时，以“购房者有望获后悔权”为题，导致网友普遍从地产角度评论后悔权，大多数认为利于开发商。但在笔者看来，楼市大量的退房事件说明，消费者急需要后悔权来保障自己的利益。至于开发商借机假买假卖，炒房人借机炒房，其实后悔权制度可以不给他们机会，关键在于治理决心。
当然，我们在完善“消法”的同时，还应该注意到制度的落实，比如说，消协不能太“软”，行政对“消法”不能过分干预。
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