最近,某市领导和政府机构多次公开表示,希望房价保持稳定。先有市房地产行业协会在4月初召集各大开发商,要求不要盲目涨价;后有市统计局和市房协共同召集会议,要求发展商合理定价、促进销售,维护市场稳定。几天前,某市领导在一次会议上公开表示,希望今年房地产的成交量能增长8%~10%,但希望价格向下走一点。
面对这样一些消息,市场反应相当热烈。除了关心房价该涨还是该降,大家更关注的是,政府该不该用这种方式来干预市场。一直以来,舆论就有两种针锋相对的声音:一种认为,房地产市场关系国计民生,政府应该干预;另一种观点认为,房价是市场化定价,按《价格法》规定,政府无权干涉。在这种背景下,政府该不该对房价出声,就成了一个非常值得探讨的问题。
首先,我们要看政府有没有权力对房价发出声音。我们必须看到,在市场经济的条件下,政府用行政权力参与定价甚至干涉定价,无疑是不妥当的。但是,政府以平等的身份,表达自己对价格的看法和期待,则是完全合法的。因为政府有维护地方经济稳定发展的职责,有改善辖区居民生活水平的职责,所以,政府完全有理由把自己对房价的诉求表达出来。当然,这种表达绝对不是行政干预。
其次,我们要看公众是否需要政府发出声音。作为一个买卖双方共同参与的市场,理应有买卖双方的声音。可是,在房地产市场,历来是房地产商一家独大。媒体、专家、论坛等舆论通道更多反映的是卖方的看法和意见。作为消费者,虽然人数众多,但因为众所周知的原因,不能有效发出自己的声音。有鉴于此,政府在了解到广大消费者的意见之后,通过政府的渠道,把消费者的诉求表达出来,不仅合理合法,而且十分必要。否则的话,广大消费者就真的变成沉默的大多数了。
同时,我们还要看在当前的形势下,政府该不该发出声音。客观地说,在当前形势下,政府对房价出声,关心的不仅是房价本身,而是宏观经济的稳定健康发展。房地产市场不仅在地方经济当中占有一定权重,受其影响的相关行业更多,而且房市兴衰会直接影响公众对经济形势的信心。现在,国际金融危机并未见底,国内宏观经济形势也还未能轻言反转,在这种尚未明朗的经济形势之下,房地产市场不可能走出一段持续的、价量齐升的独立行情。所以,为保住房地产市场的热度,为避免房地产市场的大起大落,政府理应发出理性的声音。