全景网>新闻频道>财经评论
傅万夫:问责可以有 “后悔药”真没有
来源 华商晨报 发布时间 2009年05月19日 09:47 作者 傅万夫
 

  汶川大地震不但造成震区6898栋校舍倒塌,而且导致四川省5335名学生遇难、失踪。沉痛的教训使得中小学校舍安全问题备受国人关注。

  近日教育部相关人士透露,从2009年起,国家将用3年时间实施中小学校舍安全工程,并将建立健全工程质量与资金管理责任追究制度。(5月18日《新京报》)

  今年3月,全国两会期间,温家宝总理在政府工作报告中特别强调,要把学校建成最安全、家长最放心的地方。随后,4月1日的国务院常务会议审议并通过了《全国中小学校舍安全工程实施方案》。

  该方案明确规定:对发生因学校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故,导致师生伤亡的地区,要依法追究当地政府主要负责人的责任等。

  近几年,问责制成为众多行业整顿和规范的“尚方宝剑”。但问责制再好,毕竟是一种事后追究。因此说,从表面上看,关于中小学校舍安全工程相关责任追究制度的建立,有助于起到震慑和警告作用,是将该工程打造成“阳光工程”、“放心工程”的有力保障。但实际上,问责制执行尺度的不均衡,为其能否真正发挥效力埋下隐忧。

  最近,一些地方频繁爆出被问责官员短时间内异地甚至原地复出的事例,这种将问责制娱乐化的做法,无疑侵蚀了问责制的严肃性和权威性,最终导致问责制的效力受到公众质疑。

  除此之外,问责制的“亡羊补牢”特性使其总是扮演“事后诸葛亮”的角色,甚至被网友戏称为“马后炮”。这种“见了棺材才落泪”的处罚手段,又怎么能挽救那些逝去的生命和无言的泪水呢?

  其实,全国中小学校舍安全工程最大的目标,应该是零问责或者让问责“无用武之地”。这就要求,相关部门应转变“问责恐吓”观念,变事后严惩为事前预防,在校舍安全工程的前、中、后期,植入更多的监管力量,进而从根儿上遏制腐败和错误的发生,这不但是对官员负责,更是对公众生命财产负责。

  近日,国务委员刘延东强调,校舍安全工程要公开透明,实行全过程社会监督,其技术标准、实施方案、工程进展和实施结果等要向社会公布,所有项目公开招投标,建设和验收接受新闻媒体和社会监督。

  对此,有专家表示,相关部门能够突破传统官方主导的思想,在保证相关监管部门履行职责的同时,广泛吸纳教师、学生家长以及第三方监管机构参与到校舍规划、建设以及验收等过程中。这种由涉及利益方构成的“监督团”,是督促全国中小学校舍安全工程质量与资金管理更加透明化、公开化,预防腐败的中坚力量。

  毋庸置疑,作为一项庞大社会工程的全国中小学校舍安全工程,需要集中全社会的力量,调动各方的积极性,以对孩子和社会负责的信念,拒绝倒卖各种形式的“后悔药”。

 
 
文档附件:
 

 我要发表评论 [点击查看网友评论]
会员代号: 用户密码: 匿名发表:
 
评论注意事项
 相关新闻
·重庆校舍排查结果或本月12日后公布 (06-11 09:52)
·全国排查校舍隐患教育欠债期建筑成重点 (06-11 09:46)
·教育部透露 新校舍建设标准将高于一般民用建筑 (05-27 08:02)
·教育部、住房和城乡建设部要求排查全国校舍 (06-11 10:35)
·部委新规“拔高”校舍抗灾标准 (06-05 08:32)
·临时校舍与永久校舍重建起步 (05-28 09:17)
·那些倒塌的校舍 (05-23 09:40)
·加固校舍是对遇难学生的最好祭奠 (04-03 08:34)
·人民时评:请珍惜员这数字的力量 (05-08 10:48)
·问责制:能否真正警醒官员? (11-13 16:10)

频道要闻
全景网特色内容
 48小时博客热贴
 论坛精华