| 来源： |
每日经济新闻 |
发布时间： |
2009年04月02日 09:04 |
作者： |
叶檀 |
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每经评论员 叶檀
G20峰会前周小川先生提出超主权货币。虽然各方对于特别提款权成为全球通用货币存在争议，但国际货币基金组织、联合国、欧洲、日本等对于建立超主权货币仍表现出了浓厚的兴趣。
笔者最担心的是，建立在特别提款权之上的超主权货币无影无踪，而另一种对于中国利益有极大损害的碳货币却顺时而出。既然中国提出超主权货币，既然各国一致同意发展新能源，那么，建立碳货币就是顺理成章的事，这不仅堵住了中国人的悠悠之口，还达到了以子之矛攻子之盾的效果。如果真是这样，无疑是在中国工业化进程中挂上了一条绞索。中国兴冲冲希望G20会议建立全球新金融秩序，不料暗地里被出卖了未来的利益。
与能源公司没有利益瓜葛的美国总统奥巴马明确提出，今后美国将加入京都议定书，在G20峰会召开之前，美国能源部长朱棣文3月17日在众议院科学小组会议上称，如果其他国家没有实施温室气体强制减排措施，那么美国将征收碳关税（CarbonTariff），这将有助于公平竞争。
所谓碳关税，是指对高耗能的产品进口征收特别的二氧化碳排放关税。这个概念最早由法国前总统希拉克提出，用意是希望欧盟国家应针对未遵守 《京都协定书》的国家课征商品进口税，否则在欧盟碳排放交易机制运行后，欧盟国家所生产的商品将遭受不公平之竞争，特别是境内的钢铁业及高耗能产业。早在1997年，美国参议院就以95票对0票通过了 《伯德?哈格尔决议》，要求美国政府不得签署同意任何“不同等对待发展中国家和工业化国家的，有具体目标和时间限制的条约”，因为这会“对美国经济产生严重的危害”。
如果欧美日等国家联合对中国征收碳关税，中国制造产品的低成本将毫无优势，这些国家将以碳关税的形式，堂而皇之地直接将中国的财富纳入自己的国库。按照端宏斌的说法，以碳排放的算法，电价得涨一倍，太阳能电池板所需求的硅原料的耗电成本就超过了三四百元，中国新能源的电池组件与美国产的相比较就没有任何优势了。
发达国家忘记了自己工业化发展的初始阶段，而要求中国一步到位地与欧美实行同步的环境政策，表面上是为了全球竞争的公平，实则扼住了中国经济发展的咽喉。什么时候征税、征多少税，一切都在欧美国会的掌握之中，中国可以压低成本向全球销售产品，而他们有权决定中国该有多少财富。
全球货币将产生深刻的变革。目前虽然中国并未加入京都议定书，中国作为发展中国家没有二氧化碳减排任务，但无法对越来越热烈的碳货币本位的讨论视而不见。在国际条约的规范下，各国最终都必须遵守基本的规范，而后将全球气候公约、京都议定书、碳关税与货币发行结合起来，最终实现大宗商品交易的非美元化，改为由一揽子货币针对石油和其他大宗商品的申购和赎回机制。在建立碳货币方面，掌握优先权的欧、美、日可以找到利益共同点，达成一致，热心建立全球金融新秩序的中国，将成为第一个被出卖者。
中国当然不会支持碳关税与碳货币，对于任何工业化进程中的生产大国而言，这都是致命的打击。可以想像，一旦美国征收碳关税，如中国发改委李高所说，将引发一场灾难，引发一场贸易大战，也违反了世界贸易组织的相关规定。
我国在要求国际金融秩序改革的同时，必须看护好自己的后院，除了建立内需市场以摆脱对畸形的外向型经济的依赖之外，发展本国的新能源体系是当务之急。
所谓兵来将挡，水来土淹，当中国面临发达国家的共同压力，出现如此恶劣的态势时，我们打破欧美之间默契的办法只有两条：短期来看，要国务院发改委全面理顺国内资源价格，甚至不妨出现大幅提高油价电价，这样做的好处是，要么促使国内企业尽快开发出节能环保的生产工艺，打破欧美技术垄断这一扼制中国的撒手锏，要么促使国外资源廉价流入中国，对中国的优势企业形成隐性补贴；从长期来看，我们应该利用当前我国经济实力和欧美各国，协商出一个我国能够承受的2012年以后的二阶段碳排放安排。与此同时，上海作为积极构建国际金融中心的场所，应该迅速推出二氧化碳排放权（CER）交易。
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