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傅烨珉:“民生”成为两会重中之重
来源 上海金融报 发布时间 2009年03月11日 13:57 作者 傅烨珉
    两会是观察中国的窗口,关注中国就不能不关注两会;两会事关国计民生,关注民生就不能不关注两会。一年一度的两会,是用群众智慧治理国家,用科学发展观统筹全局的生动实践。
  目前,十一届全国人大二次会议仍在“进行时”。连日来,“跟随”奋战在采访一线的各路新闻记者,全国人民及时了解两会有关精神及代表委员建议、提案,并就诸多热点展开热议。从各方汇集情况看,本届两会“公众六大盼”依次为:民生、农村、应对经济危机、政府改革、反腐倡廉、两会会风问题。同时,某网站开展“您最关注的两会热点问题”调查结果也显示,位居关注度前十位的热点问题中,医改、食品药品安全、收入分配、就业、环境保护、住房、教育公平、社保等八项直接事关民生。可见,民生话题仍备受百姓关注。尤其今年两会是在金融危机席卷全球的特殊背景下召开的,爱民、恤民、保民生自然成为会议主题。
  拿温家宝总理所作的《政府工作报告》来说,就充分体现出关注民生,还富于民的理念。如近年来,随着城乡一体化进程推进和农村劳动力转移加大,进城农民工及其子女问题愈加凸显。对此,温总理在报告中提到“加强流动人口计划生育服务管理”、“重点扩大农民工参加社会保险”、“抓紧制定适合农民工特点的养老保险办法”、“认真落实保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育的措施”等,说明政府对农民工及其子女越来越多的关心;又如,报告提到包括农业税等各种税的取消、对农村和城镇义务阶段学杂费的减免,同时加大各类农业补贴、社保补贴、教育补贴、医疗补贴、低收入群体补贴等,充分体现了国家倡导改革成果由人民共享的理念,表明政府对民生问题的关注已不仅仅停留于纸面,而要让各阶层人士都感受到温暖;再如,针对群众关注的衣食住行安全健康问题,温总理强调“要让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心”,表明政府对食品、医药安全责无旁贷的承担和延伸,要对各种不良行为从源头上进行严厉打击,尽心尽责的化解安全隐患。此外,“不让一个孩子因家庭经济困难而失学”、“要把学校建成最安全、家长最放心的地方”、“为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”等。总理的报告犹如“定心丸”,显示了政府在推动民生方面不遗余力的信心与决心。
  当然,除了总理,两会代表委员同样针对民生话题纷纷谏言献策,如细化新医改方案,为全民建立电子健康档案、建议医保卡全家共用;重视听证会,同时也不能忽视网络留言;要不要恢复“五一”黄金周;向中低收入家庭发放购房券等,都反映了代表委员力求能在会议期间充分反应百姓心声,为切实改善民生多想办法,多提对策。
  “水能载舟,亦能覆舟”,民生问题其实在任何时代都应是政府关注的重点。正如有识之士指出,应对危机、政府改革也好,反腐倡廉、两会会风也罢,皆属“金字塔”在地平线上的部分,惟有民生才是“金字塔”永久的地下根基所在。民生为本,乃千古不变的治国硬道理。的确,从近年国家执政的重中之重来看,真正反映了一切为百姓着想的执政理念。百姓有问题,可以申诉,可以进言;能与市长对话,也能和总理交流。如此切实化解民生难题的执政作风,自然让百姓真正体会到心气顺和、当家作主的感觉。而本届两会,上至国家总理,下至代表委员,亦在经济危机、百业疲软的情况下高举民生,显示出了民主政治的高度进步。正如温总理所言:“越是困难的时候,越要关注民生。”两会更开放、更务实,能为改善民生营造更公平高效的社会环境,就能使更多人享受到改革开放的发展成果。两会首盼是“民生”,来得一点都不含糊!  
 
 
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