| 来源： |
通信信息报 |
发布时间： |
2009年02月18日 14:30 |
作者： |
廖鸿翔 |
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银联下乡农民城市买房
农村成了所有产业的“提款机”。不论是之前的家电下乡，还是现在的银联下乡，大家似乎认为，只要进村了，就有钱挣了。银联下乡更是忽悠起我们的老农朋友进城买房。这样的思路只能说是“饮鸩止渴”。没有解决农民的根本问题，即使把他们都变成了城里的“房东”，这种消费热度仍是短暂性的，并不能真正帮助我们摆脱金融危机的影响。农村消费转型应该更切实地考虑农民的实际情况，而不应简单地照搬城市模式。
银联下乡的消费主义信号
鼓励老农进城买房的“拉动内需”思路来自于国家统计局办公室毛盛勇提出的旨在激活房地产市场的“实施房屋券制度”建议。毛盛勇提出，农民可以将农村房产抵押，兑换相应价值的房屋券，然后持房屋券到城里买房。但这个思路的可行性遭到了质疑。
毛盛勇算了一笔账，“根据国家统计局的普查，目前全国农民共有约２亿户家庭，户均住宅面积为１２８平方米（２００６年数字），按此计算，农村约有住宅面积２５０亿平方米。如果按照每平方米１００元的计价，约有２．５万亿资产”。毛先生对此又做了保守估计，“按照一半外出粗略计算，可以盘活１万亿资产”。
看到“１万亿”数字无疑会令房产商为之亢奋。但事实并非如此。所谓“１万亿”是１亿户家庭的，分摊下来每户也不过１万多元。农民老哥拿着这１万多元到城市恐怕连个洗手间都买不下来。这样的现实让农民如何参与到内需的拉动中来？
这里，银联的作用就出现了。卖了农村的房子，每户农民可能分到１万元钱，加上农民自身的积蓄，以及向亲朋好友东挪西借，也能凑足首付的钱。接着，就是通过银联贷款了。上月，中国银联总裁许罗德就表示：“要让银行卡受理网络像电网、通讯网那样，在广大的二三线城市、中西部地区和农村乡实现联网通用。”基本障碍就已经扫除了。这样一来，农民进城买房不但救了房地产业，同时也盘活了金融信贷业，实可谓一举多得。
不可能完成的任务
靠农民进城买房拉动内需其实只是一个乌托邦式的梦想，应该说，这一想法的初衷颇为正确。摸着我们国家整个拉动内需的政策思路来看，发放“房屋券”让农民进城买房是顺着以财政政策拉动内需的方针。这样的方式对拉动内需的效果更为明显。
此前，国家拉动内需抵御金融危机采取的是货币政策的方式，即补贴货币给生产者，以平抑物价，维持消费曲线。但这样的方式对内需的拉动并不明显，往往容易导致财政资金的流失。因此台湾才会采取发放消费券的方式刺激岛内消费。但是，发放“房屋券”这样的方式在农村并不可行。简单照搬城市的扩大内需模式并不能真正有效刺激农村消费。
反对的声音认为，农民手中并非没有钱，家电下乡的火热完全能够说明这一点。而根据相关部门的权威统计，如果开发得当，农村家电市场的消费潜力达到了惊人的２３００亿元人民币。在国家财政的大力贴补之下，农民购买电器的积极性正在被逐渐激发出来。
另一方面，巨大的市场空间也引得家电巨头连连侧目，各大厂商开发出更加适应农村市场需求的产品。海尔专门为农村产品开发了一个技术平台，成立专业研发团队，针对农村用户的难题研发出了许多性能高、易操作、环保节能、价格实惠的产品。在海尔展厅，防鼠洗衣机、“农信通”手机、节能冰箱、防漏电家电等专门为农村设计的家电新产品已琳琅满目。而针对农村市场专门设计、专门生产的并不只是海尔一家，包括长虹、ＴＣＬ等企业都有着类似的做法。
有说法认为，对于家电企业而言，家电下乡工程更像是雪中送炭，而不仅仅是一块蛋糕那么简单。正因为此，家电厂商在开拓农村市场时也显得更为真诚。
解决民生才是农村市场的关键
买电器对农民而言并不是十分困难的事，进城之于农民则是一件极为重大的事。在改革开放３０年的进程中，农村城市化一直是改革关注的重点。一直以来，如何解决进城农民的民生问题则是困扰改革者的一大难题。
让农民进城买房，首先遇到的问题是，他们是否愿意最终放弃土地留在城市，城市又是否有足够的能力接纳他们。如果卖了房进了城，却丢了营生，农民又如何继续“消费”下去。
“农村种地不用交税，多数人都不愿丢掉土地。村里那些出来打工挣了钱在城里买房了的村民也是这样。”大多进城务工的农民都抱有这样的心态。也就是说，土地仍是农民赖以生计的根本，在没有更好的劳动力转移空间时，让农民进城买房更多是空谈。
因此，农村消费转型必须根据农村的实际进行创新，而不是让他们来为城市房地产泡沫买单。银联下乡，关键是要解决农村金融体系的创新，建立现代农村金融制度，建立一种能服务于社会主义新农村建设全过程、能为“三农”提供全面的金融支持的服务。
这样的制度要求，一能为“农民”提供全方位金融服务；二能为“农业生产和流通”提供有效金融服务；三能为“农业和农民”提供风险管理的金融服务；四能为支持“农业开放”提供金融服务；五是为土地投资、水利设施、防灾减灾、农产品开发、农业科技的投融资活动提供金融服务。银联下乡的积极意义在于，在这一体系下，涉农的金融服务才能更加顺畅。
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