| 来源： |
上海金融报 |
发布时间： |
2009年01月13日 14:59 |
作者： |
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新年伊始，国务院总理温家宝到江苏省考察工作，就当前经济形势进行调查研究，广泛听取干部群众的意见和建议。温家宝强调，要统一思想，坚定信心，狠抓落实，让国家出台的一揽子扩内需、保增长的政策措施早见成效。温家宝说，面对国际金融危机，要树立坚定的信心。在国际金融动荡的情况下，我国的金融业保持稳定。只要我们坚持不懈地努力，在困难面前能够坚定地站立住，就有希望实现经济的早日复苏和振兴。他强调指出，中国的目标，就是在这场金融危机中，应该是最早复苏和振兴起来。我们必须有这个信念和决心。
如果说，信心比黄金更重要，那么，信心还源自我们的底气和能力。要战胜堪称世界上百年未遇，中国本世纪以来最严峻的困难挑战的世界经济危机，不但需要的是信心，更重要的是“真金白银”，即需要积极的财政政策和适度宽松的货币政策相配合。这一点，目前恰恰是我国所游刃有余而许多发达国家所捉襟见肘的。
应该看到，经过了改革开放30年国民经济的持续快速发展，我们的综合国力、经济实力和抵御风险能力有了质的飞跃，经济发展的基本面和长期趋势良好。按照国际标准，评判一个国家的经济运行情况的经济增长速度、物价变化幅度、就业人数增减和国际收支平衡状况这四大经济指标，目前我国都处于良好运行状态。尤其是财政收入和金融业运行，都处于前所未有的最佳状态。据财政部部长谢旭人近日表示，2008年我国财政收入总体增长较快，预计全年全国财政收入将突破6万亿元，增长19%左右。近五年来，我国财政收入增速明显高于GDP的增速。GDP年均增长10.6％，而名义财政收入年均增长21.09％，实际财政收入年均增长16.69％。财政收入占GDP的比率在近十年间稳步上升，从1997年的10.95％上升到2007年的20.8％，年均上升约1个百分点。从增量对比来看，财政收入增量占GDP增量的比重近五年逐年升高。这就为今后进一步积极财政政策的实施，如扩大政府投资规模，实行减税政策，增加财政补助规模，增加薄弱环节投入等铺平了道路。
从金融业的运行来看，作为我国金融业主体的银行业在全球金融动荡中保持了稳健运行，流动性整体十分充足，这与发达经济体金融机构普遍流动性短缺，面临严重财务困难的情况相比判若云泥。从最新的统计来看，去年11月份金融机构新增贷款开始快速增长，当月新增贷款达到了4769亿元，12月份更迅增至7400亿元，创下了当年1月份以来的单月新增最高额。说明我国银行业尚未发生流动性枯竭问题，银行业金融机构继续积极发挥信贷支持经济发展的主力军作用。目前我国的大型国有银行股份制改革基本完成，主要财务指标已接近国际较好银行水平。无论是资产规模、资产质量、盈利能力，还是资本充足率、拨备覆盖率、流动性比例，我国银行业的整体实力正处在历史的最好时期。截至去年11月底，银行业金融机构流动性比例为48%，同比提高8.4个百分点。存贷比70%，同比下降3.8个百分点。人民币超额备付金率6.5%，同比提高近1个百分点。这些都为推行适度宽松的货币政策奠定了扎实的基础。
值得一提的是，去年下半年针对国际金融危机越演越烈的情势，我国政府果断启动了国家开发银行和农业银行的改制，向开行、农行分别注资200亿美元和190亿美元。2008年12月16日，国家开发银行股份有限公司正式挂牌成立，国家开发银行由政策性银行改造成股份制的商业银行。2009年1月16日，中国农业银行股份有限公司将正式挂牌成立，作为最后一家国有独资商业银行———中国农业银行将整体改制为国家控股的股份制商业银行。这也是我们金融业转危为机，积极应对国际金融危机的大手笔。
我们深信，有了足够的信念和决心，有了正确的应对方针和发展路径，再有了足够的“真金白银”，我国一定能够在这场全球性的金融危机中最早复苏和振兴起来。
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