| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年01月10日 09:16 |
作者： |
卢智伟 |
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经济全球化作为一把双刃剑，在本轮全球金融危机的大背景下扮演着助燃剂的角色。在全世界惊叹金融神话破灭后的可怕梦魇的同时，也让所有人都知道了这次金融危机的影响之深远、波及面之广不可小觑。
这场危机对于我国的税费改革是千载难逢的机遇，同时也提出了加速产业升级的挑战。
我国的税收法律不同于西方的一些发达国家，很多税目都是由政府操控或直接定价。在改革开放的过程中，先改企，即国有制向股份制企业改革；以及民营经济的合法化、正规化改革的推进过程中，由于税收制度改革速度的不协调致使很多企业在发展过程中遇到了很多问题和瓶颈。
例如最近推行的燃油税改革，以前的“养路费”在很多西方国家是没有的，西方的经济学家也认为，公路是公共物资范畴，不应该另外征收税费，并且定额税率也让许多私家车主认为自己并没有跑多少里程，却要缴纳同样的养路费而觉得不公。但是，以前在经济景气的时候，高油价让改革无法推进。这次金融危机让市场上的石油需求大减，虽然石油输出国组织欧佩克已经联合成员国减产，但“液体黄金”依然不改颓势。燃油税改革前夕，很多车主，特别是出租车司机，在听到燃油税改革的风声之后，担心国际油价下调但我国的油价不但不与国际接轨，还要征收燃油税，怕被养车的费用压垮。但是最后出台的燃油税改革方案却让大家皆大欢喜。油价非但没有变动，而且取消了原来的公路养路费，这样，每年的车辆使用成本非但没有上升，反而有所下降。由此可以看出，危机反成税费改革的良机。
其次是在产业结构方面的调整，所谓适者生存，这场危机的到来必然会使得许多缺乏竞争力的小企业倒闭。让那些缺少核心竞争力的所谓的大企业也难以为继。所谓乱世出英才，企业越是在恶劣的环境中发展，就越会去思考如何抗击危机，运筹帷幄。创新一词已不再陌生，但是与国外同行相比，创新却是我国企业的软肋。在这样的时刻，我相信，将会涌现出一批生命力顽强的民营经济，用自己独创的商业模式，在乱世中搏击。
更深层次的探究，这样的产业调整、结构升级，将会把可持续发展的目标提升到一个新的高度。凯恩斯的就业理论曾经提出，要保证就业、刺激消费，最直接有效的方法是，找一大批人挖洞，然后给出可观的薪酬，然后循环往复。在中国最有效、最直接的拉动内需的方法其实是植树造林，找一大批失业的工人造林，既满足了内需增长的要求，又有利于可持续发展，而且创造了更多的就业机会，并能改善环境，可谓一举多得。再仔细一想，那么多的市政建设，其实与凯恩斯的理论应该是不谋而合的。上海读者 卢智伟
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