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唐杰:警惕四万亿投资扩大了内需抑制了消费
来源 深圳商报 发布时间 2008年11月27日 13:57 作者 唐杰
    南开大学经济研究所
  目前,全球经济已实质性减速,2009年发达国家将出现近五十年少见的负增长。中国及时推出四万亿元人民币扩大国内需求的计划,无疑是有利于全球经济稳定的重大政策。但近日同样为全球媒体广泛报道的,中国各省公布的投资计划已经超过了十万亿元人民币,带来了有关中国经济发展趋势的隐忧。这并不仅是中国如何保证庞大的投资计划如何有效地实施问题,更需要引起注意的是,大规模投资计划实施的直接效果会造成中国经济严重的不平衡。这是什么意思呢?请看以下数据,目前拉动我国经济增长的三驾马车,消费、投资与净出口所占比重近似为451。在过去近三十年里,消费占当年GDP的比例表现为持续下降,1978~1989年约为66%,1990~1999年下降为55%2000年以来再降为44%。很显然若大规模投资不能有效促进消费,未来几年消费所占比例会进一步下降,考虑到受全球经济危机影响,我国净出口占GDP比重会下降,投资占GDP比重完全有可能超过六成,这将是一个严重不合理的经济结构。
  
  国务院十大政策中明确了促进消费的方针,据称国家发展改革委员会也在拟定相关政策。现在研究一下过去三十年我国消费变化的特点是重要的,这是因为经济学是一门没有实验室的实践科学,依赖于对以往的经济现象进行的分析,得出有规律的理论阶段,以指导政策设计及评判政策的有效性。
  
  配图是笔者依据中国统计年鉴数据制作,时间起始点是1978~2005年,为尽量简化只包括三个主要统计指标。要说明的是,对数据取对数有缺点,要麻烦读者经换算才能看到原始的统计数据,优点是图中的曲线会比较平坦,利于趋势分析。当然,有微积分知识的读者还可以了解对数图形隐含了三个指标增长率的比较。现在来看,我国消费变化有些什么特点:第一,可支配收入增长快,消费增长慢,消费比例就会下降;第二,消费的稳定性明显高于收入的稳定性。可支配收入上升,消费不会同比扩大,可支配收入减少,消费也不会同比例减少。进一步说,因为消费者并非简单地按照当期可支配收入的多少来决定消费多少,简单的升工资或是减税都不可能有立竿见影的刺激消费效果;第三,消费比例下降不是因为消费减少,而在于可支配收入增长更快;第四从长期看,消费水平依赖可支配收入的提高。配图中的虚线表示了过去近三十年我国可支配收入增长的平均水平。我们可以很直观地看到,这条虚线的斜率比表示消费水平的黄线的斜率要大一些,有不喜欢“斜率”概念的读者也可以这样理解,消费水平随可支配收入的提高而提高,但提高得要慢。这种短期涨工资不一定会促进消费,但长期扩大消费又要依赖于可支配收入持续增长的现象,被宏观经济学定义为:消费相对于可支配收入既稳定又敏感。
  
  若有读者认为这种表达仍过于晦涩,可以想一个通俗的例子,某君买中巨额彩票后如何消费?相信没有人会认为,此君会在一夜间或是一年内按照前述平均的44%消费比例去消费彩票收入。道理很简单,此君一生再次得大奖的可能性很小。他一定要在未来若干年逐渐消费彩票中奖的收入。这说明什么道理,消费并不简单与当期可支配收入挂钩,而是与可以持久的收入水平挂钩,一笔巨额彩票收入会很自然地平均到未来若干年收入的之中来消费。推论一下,可以这样结论,一个人只有在相信未来个人收入将持续提高,而不是一次性提高的时候,才会扩大消费。当然,只有当他认为收入将持续减少时才会减少消费。消费水平能否提高当然不只是与可支配收入提高不确定性有关系,实际上与支出的不确定也有很密切的关系。
  
  我国居民可支配收入的提高是持续的,为什么会出现了消费比例阶段性降低的情况呢?这就是因为居民支出具有很大的不确定性,而且这种不确定性又与经济体制改革有着密切关系。说起来,大家心里都很明白,过去三十年居民消费支出中关于教育、医疗与社会保障方面的支出所占比例在持续明显上升。公众需要有更多的储蓄应对未来不确定的支出,这是一种典型的预防性储蓄。三大费用上升越快,公众的消费意愿就越低。考虑到我国金融系统仍处在初级发展水平,消费信贷、助学贷款水平很低,不要说是低收入阶层,就是中高收入也会担心在急需用钱时,因得不到信贷支持而面临流动性约束。很显然,从严格的意义上说,中国公众消费意愿不断降低,并不能到中国人具有勤俭节约的美德中去找,而要到对未来预期不乐观、金融体系落后以及社会保障制度等有明显缺失中去寻找。
  
  由此,我们可以得到一个很简捷的判断,当全国各省市忙于跑步前进,急于扩大投资时,不可能促进消费水平提高快于经济增长,我国的消费比例就会继续下降,完全有可能演化出重大的经济结构失衡。要多说一句的是,科学发展观好,但知易行难。扩大消费也同样如此,其中涉及到一系列重大制度的调整与改革正是建立和谐社会落实科学发展观的具体内容,需要下真功夫。四万亿刺激经济计划的真正亮点也正是将保持国民经济健康发展与落实科学发展观有机结合在一起。未来就要看各级政府能否认真地建立起合理的社会保障、基本医疗与各级教育投入的规范制度,减轻公众的三大支出负担。与此同时还要努力增加公众的财产性收入,建立可持续收入的稳定增长预期。尽管这是国务院十大政策中的重点,但似乎并没有看到各地政府在忙于扩大投资之余,给予足够的关注。这就是未来中国经济的最大隐忧了。当然,若是2030年以后,有读者记得这个短文,翻来对照,会发现我国的消费比例有了明显上升。可以告诉大家,那是因为中国进入了人口老龄化社会,更多老年人口会在退休后消费年轻时积累的储蓄,届时中国经济的黄金发展期应当已经结束了。
  
 
 
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