| 来源： |
每日经济新闻 |
发布时间： |
2008年08月08日 09:01 |
作者： |
周义兴 |
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据财政部公布的最新统计数据，今年上半年国家预算收入完成34808.19亿元，同比增长33.27%，国家预算支出22882.02亿元，同比增长27.69%，收支相抵盈余11926.17亿元。上半年财政收入相当于今年全 年 预 算 收 入58486亿 元 的59.52%，财政支出相当于全年预算支出60786亿元的37.64%。
应当说财政收入作为一定时期政府行政运行与社会公共服务的物质基础，收入数据的变化不仅能在一定程度反映出社会财富的分配模式，而且还能从财政收支数据与社会企业、居民收入数据的比较中，看出行政与企业、居民在社会财富分配中的相互关系，乃至其中存在的合理与否的问题。
由于我国经济在多年时间里保持了两位数的增速，所以，国家财政收入也相应有了很大程度的提高。然而，我们同样也看到，财政收入提高的增速，多数高于同期的企业盈利与居民收入提高的速度。以今年上半年财政收入而言，国家预算收入同比增长33.27%，而相比之下，企业收入远不能与之相比，而居民的收入，据相关部门公开的数据，也只增长10%左右。在此前提下，不考虑目前的宏观经济从紧环境，仅以财政和企业、居民收入的数据比较，至少可以这样说，目前的社会财富分配体系中，财政收入呈现出相当的强势，其收入的增长远超企业及居民收入的增长，而且，当前的中小企业还面临着经营困境。从某种意义上说，现行政府、企业、居民三者之间在社会财富分配关系上还有着某种缺陷。
再从财政收支本身状况看，应该众所周知的是，国内在教育、医疗、养老等社会基本公共保障方面，近年来虽已经有了很大的进步，但也不得不承认，应由公共财政承担的社会保障，与基本的社会需求相比还有着相当大的差距。
所以，不难看出，财政收入的提高固然与国内的经济发展有一定的关系，但如果财政收入增速在多年时间内远高于企业、居民收入，而且同时还存在大面积的中小企业面临经营困境，以及居民基本社会保障的缺位。那我们就应该有足够的理由想一想，我们现有的社会财富分配体系，及其相关的制度安排是否存在问题？而这，就是笔者为何在此想说：不妨对财政收支数据作点适度反读的理由！
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