| 来源： |
上海金融报 |
发布时间： |
2008年05月16日 14:55 |
作者： |
王旭东 |
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据5月15日某媒体报道，银监会明确表示，境内外汇往四川灾区的捐款，各银行不得收取手续费。据了解，银监会已经要求各家银行开辟抗震救灾捐款快速通道，保证向灾区的捐汇款业务随到随办。
记得在今年初那场罕见的冰雪灾害期间，曾有关于高速公路取消收费的规定，尤其是对运输救灾物资的车辆。这一措施其实应该是救灾紧急预案的内容之一。这一次，汇往四川灾区的捐款，各银行不得收取手续费，同样可以理解成救灾预案之一。
抗灾救灾是特殊时期，所有的抗灾救灾预案，都会突破一直以来的“惯例”。高速公路的收费，早已成为一种惯例，尽管很多人提出质疑，但也只能在特殊时期才能施行，冰雪消融之后，高速公路仍然在“高速”收费；各银行不收取爱心捐款的手续费，同样是针对性很强。但是对银行的有关收费标准的质疑以及对银行服务质量的不足也是由来已久。
诚然，特殊时期的“救灾预案”只能在救灾期间发挥作用。但是，其中一部分“救灾预案”，尤其是关乎民生并且有公正内涵的，不仅适用于救灾时期，也同样适用于平时。比如，对高速公路收费问题；再比如，银行收费与服务问题。特殊时期、紧急时期，惯例才可以打破，那平时呢？
能否让“救灾预案”中涉及民生的内容，利用到非灾时期？这是一个值得思考的问题。有些“救灾预案”可以延续，这里讲的“延续”不是完全的照搬照抄，而是将一些民众反映强烈的问题摆出来，再想办法解决。高速公路收费问题，一直堵在民众的心口，在经历了冰雪灾害后似乎让有关部门又“淡忘”；银行收费与服务问题，在“爱心汇款不收费”、“随到随办”的影响下，再一次摆在公众面前，是否在抗震救灾阶段过后又“隐藏”起来？
（王旭东）
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