| 来源： |
东方早报 |
发布时间： |
2008年01月29日 10:50 |
作者： |
李华芳 |
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早报评论专栏作者 李华芳
随着《劳动合同法》的实施及税务环保等七大新政，再加上东莞力推资源主导型经济转向创新主导型经济，目前已有500多家台企搬离东莞。另外，从2006年开始，东莞遭遇民工荒，2007年爆出不少企业招不到工的现象。有研究人士指出，很少有一个时刻像现在这样让东莞台商如此焦虑。
东莞是台商在大陆最密集的地区之一，东莞有台资企业5600多家，总投资额超过40亿美元。外商直接投资（FDI），来料加工，加上廉价的外地劳动力，曾经是东莞这个昔日贫瘠的农村一跃成为人均GDP位居全国第八的秘诀。
不过往日成功的秘诀在瞬息万变的今日，恐怕已经难以适用。民工工资长期被低估，加上劳动环境恶劣和多起违法用工事件的曝光，对于外地劳动力输入造成打击。加上本地工由于福利保障等方面的原因，也不愿意到这些工厂就业，导致劳动力供给减少，进而出现“用工荒”。另一方面，长期被低估的人力资本在物品价格普遍上涨的条件下，其升值已经势不可挡，这也使得当地工厂的用工成本急剧上升。
虽然FDI能在短期内提升GDP，但辅以低附加值的来料加工及劳动密集型的制造业，对环境会产生很大的影响。在绿色考核以各种形式出现的情况下，原有的模式难以为继。外部代价的逐渐上升，也迫使东莞进行产业结构的升级和转型。
作为理性的市场经济主体，企业需要决定的是在东莞完成自身的转型，例如从单纯的来料加工变身为自主品牌，或者迎上东莞产业结构升级的步伐，完成转型；或者是另找一个劳动力成本低、环境成本低的地方，实现制造业的梯度转移。由于台商原先从事的这些产业，其路径依赖很强，因此部分台商选择梯度转移，搬到劳动力成本和环境成本都更小的地方去，乃是一个理性的选择。
而对于东莞而言，恐怕更多应该关注的不是短期内台商外迁导致的经济规模缩小，而是要在经济的深度上下工夫，注重产业结构转换和升级带来的长期收益。因此东莞不妨在提升人力资源方面多点投入，一来可以提升人力资本，二来也可以在产业升级之后，使得企业能找到适配的劳动力。无论从何种角度看，投资在人身上，将来再遇到转型时，代价总会小很多。
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