| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2007年03月08日 10:58 |
作者： |
魏文彪 |
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经济学家吴敬琏日前表示，城市化过程并不是房主自己创造的价值，因此城市拆迁补偿不应按市场价进行，可以对买进价和卖出价开征资本利得税。
政府固然可以出于公共需要进行拆迁，但是应当对拆迁户进行足额补偿，而所谓足额补偿应该是指以市场价格为补偿基准。因为政府作出拆迁决定属于一种行政行为，但在与拆迁户商谈补偿数额时却属于平等的民事主体，不应存在任何特权，因而没有理由不满足拆迁户提出的按市场价进行补偿的合理要求。
如果政府不按市场价对被拆迁户进行补偿，后者失去房屋之后将无力重新购置房屋，这无疑是一种极大的不公平。拆迁户因为失去继续留在原住址生活的选择权而为公共建设需要作出了牺牲，政府给予的补偿费用起码不应低于市场价格才合乎情理。至于“对买进价和卖出价开征资本利得税”更是无稽之谈，因为如果按吴敬琏所说的以低于市场的价格进行补偿，拆迁户的财富实际减少了，他们重新购置房屋还需增添个人原有资金，而没有得到所谓“资本利得”，征收“资本利得税”又何从谈起！
联系到吴敬链近期“春运火车票价不应不上浮”的言论，人们似乎体味到一些经济学家对于民生的冷淡乃至排斥。在他们看来，“效率”才是第一位的。且不说这些经济学家是否是在生吞活剥市场经济理论，起码表明他们没有真正弄清楚经济学这门学科的基本性质。
经济学所强调与研究的绝不仅仅是效率问题，因为创立与研究经济学的根本目的是为了在促进经济发展的基础上提升大多数人的生活质量，而这从本质上说是一种社会性质的目标；同时，在保障经济发展所具有的必要效率基础上，社会还将面临利益如何调整的问题，以尽量实现发展成果为多数人共享，而这就需要用公平正义的原则对利益分配进行规范。
经济学不应该是一种拒绝民生关怀的冷血学科，相反，它是一种热切关注民生的充满人道温情的经时济世的学问。就中国现阶段而言，在效率不断得到提升的同时，需要进行利益分配的调整与规范，否则不但不会有真正的市场与效率可言，而且难免现“国富”而“民穷”的局面，这样一来，也就背离了改革与发展的初衷，社会和谐自然也无从谈起。
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