郑东新区管委会
(2019年12月13日)
郑东新区位于郑州市区东部,管理范围西起中州大道、东到万三公路、北至黄河、南达陇海铁路,规划控制面积370平方公里,行政管辖面积260平方公里,辖12个乡(镇)办事处和3个专业园区。郑东新区是中原经济区金融集聚核心功能区、全省推进城镇化建设的先行区和国家大数据综合试验区核心区。自2003年1月启动建设以来,累计完成固定资产投资超5000亿元,建成区面积超过150平方公里,入住人口达到150万,建成水域面积15平方公里,绿地面积35平方公里,城市核心区绿化覆盖率接近50%,成为展示河南改革开放最亮丽的窗口和名片,被习近平总书记誉为“新城区建设的点睛之笔”。
近年来,郑东新区以国家中心城市建设为统揽,以重大项目为引领,持续推进“五最城区”和国家中心城市先导区、示范区、核心区建设,经济社会各项工作实现平稳较快发展。2018年郑东新区地区生产总值完成538亿元,同比增长8.4%。固定资产投资完成746亿元,同比增长16%,增速全市第二;地方公共财政预算收入完成90.5亿元,同比增长10.4%;全口径财政收入完成293.5亿元,同比增长15%。固定资产投资、全口径财政收入、公共财政预算收入等三大指标规模均居全省县市区、开发区第一。
2019年1—10月,郑东新区固定资产投资完成667亿元,同比增长6.4%;全口径财政收入完成283亿元,同比增长10%;公共财政预算收入完成84.2亿元,同比增长11.9%。三项指标规模均居全市首位。地区生产总值完成438.3亿元,同比增长11%;社会消费品零售总额完成190亿元,同比增长29.5%;实际利用外资和引进域外资金指标均完成时序进度。预计全年地区生产总值完成602亿元,增速8%;固定资产投资完成788亿元,增速5%;公共财政预算收入增速8%,社消零完成225亿元,增速22%。
一、以重大项目为抓手,推动经济高质量发展。近年来,郑东新区围绕提升发展内涵,补齐发展短板、增强发展活力,把项目作为推进高质量发展的根本和源泉,持续加大项目的谋划和推进力度。2019年郑东新区共谋划项目797个,总投资6365亿元,年度计划投资820.2亿元。高标准谋划推进战略性引领项目。采取国有公司参与股权合作、“产业+住宅”复合用地、集中连片开发的理念,相继谋划和引进了龙湖金融岛外环建筑群等16个投资超50亿元、总投资超2400亿元的战略性引领项目,涵盖了金融、总部、高端商贸、超五星级酒店等业态和国内最优质的教育资源,目前,金融岛外环建筑群等8个项目正加快建设。其他8个项目预计明年上半年全部落地。加快建设24个投资5-50亿元的重点产业项目。目前项目已全部开工建设。动态更新产业项目库。按照谋划一批、引进一批、落地一批、开工一批的目标,建立重大项目储备库。今年以来,推进了海康威视中原区域总部、世邦魏理仕、恒拓开源、浪潮产业园、APUS全球第二总部,阿里巴巴等一批项目,正在推进方案设计、土方清运、土地出让。
二、以金融业和信息服务业双引擎为驱动,构建现代服务业产业体系。金融业实力持续增强。围绕国家金融集聚核心功能区定位,持续推进国际化区域金融中心建设。累计引进持牌类金融机构352家,金融机构体系日趋完善。共有境内外上市和挂牌企业28家。郑商所交易品种达20余种,国际影响力日渐提升。作为全省唯一的基金注册地,中原基金岛累计入驻基金机构达160家,管理规模突破2500亿元。信息服务业势头强劲。依托智慧岛国家大数据综合试验区核心区,引进中科院计算技术研究所、海康威视等一批大数据龙头企业,累计集聚大数据企业超200家。总建筑面积290万平方米的云湖智慧城开工建设、占地20平方公里的科学大道科学谷正式进入实施阶段。实施智慧岛智慧化建设项目,智慧岛已实现5G信号全覆盖,启动了全球首条在开放道路上试运行的5G无人驾驶公交。其他高端服务业竞相发展。140余家大型企业总部,以四大会计师事务所为代表的500家高层次商务服务机构相继入驻。辖区国际国内500强企业分别达到68家、93家,高星级酒店19家。2019年税收超亿元楼宇41栋。
三、以改革创新为引领,打造“三个环境”。以打造舒适的城市环境、优良的生态环境和一流的营商环境为目标,探索形成了独具特色的东区经验。以路长制为抓手推动市容市貌提升。依托市政、绿化、执法等八大员,构建“路长负总责、多员共担当”的工作格局。建立“五好十差”路段评比、电视问政、双周例会等机制,打通了城市管理“最后一米”。“安全、有序、整洁、文明”的城市形象得到省市主要领导和社会各界广泛赞誉。以大气污染防治为重点,推动生态环境全面改善。创新推出“五好十差”工地评选、乡(镇)办党政正职轮值调度等有效举措。去年以来东区空气质量连续60周位居全市前列。同时,探索形成“前引后压、点对点运输常态化”的土方清运模式,借助工地弃土堆土造山,打造了九大山体公园,实现生态环保与项目建设“双统筹、双促进”。以实施“八同步”为牵引,推动营商环境持续向好。建立招商选址和产业准入、规划设计、征地拆迁、土地报批出让、文物勘探、土方运输、山体公园建设、大气污染防治“八同步”的项目推进机制,实现“拿地即开工”、“三个七天证齐全(土地证-建设工程规划许可证-建筑工程施工许可证)”,推动万豪酒店等重点产业项目顺利开工,经验在全市推广。依托自贸区,推动投资自由化便利化,激发了活力,累计入驻市场主体13万家,居全市第二,推进工程建设项目审批,建设项目审批时限最长控制在70个工作日以内。
四、坚持以人民为中心,建设人民群众幸福感最高城区。持续打响高端教育医疗品牌。积极对接,2016年以来,引入清华附中、上海师大附中、枫杨外语、外籍人员子女学校等一大批名校。按照1所公办学校配备1-2名外籍教师的理念,累计引进配备外教35名。高端医疗方面,聚集了郑大一附院、华中阜外医院、省骨科医院、省儿童医院等优质资源,河南省重点建设的6个国家级区域性医疗中心,全部在辖区进行了布局,基本实现大病不出区。打造高水平的便民服务体系。借鉴新加坡经验,投入资金150亿元,高标准规划31个便民服务中心,实现医疗卫生、文化活动、社区服务、商业服务、行政管理等功能的集中配置,15分钟便民服务圈已经形成。目前一期16个全部开工,8个建成投用,二期正陆续启动建设。高标准推进大生态建设。认真贯彻习近平生态文明思想,抓好铁路沿线、高速公路两侧、道路、河渠绿化,以及如意湖、龙湖、龙子湖、象湖、莲湖、贾鲁河等重大水系项目建设。北湖湿地公园、森林公园、高铁公园等一批公园游园建成开园,水域靓城品牌更加彰显。