建设“五个郴州” 打造湖南新增长极

  郴州市委书记易鹏飞:建设“五个郴州” 打造湖南新增长极

  ■湖南党代会地州市委书记谈发展(5)

  “通过建设‘五个郴州’,落实省委‘一核三极四带多点’战略布局,切实把郴州打造成全面对接珠三角和粤港澳、辐射带动湘南地区的湖南新增长极。”郴州市委书记易鹏飞介绍说,“力争2021年,郴州地区生产总值迈上3000亿元大关,主要经济指标年均增速高于全省平均水平。转型发展取得实质突破,产业结构和层次进一步调优,竞争力较强的现代产业体系基本建立。培育一批千亿元、百亿元产业集群和产业园区,实现年主营业务收入过百亿元企业零的突破。”

  培育壮大主导产业

  力争通过五至十年的努力,基本构建以有色金属、旅游文化、精品会展和矿物宝石、生态绿色、石墨及新材料为重点的有较强竞争优势的现代产业体系。加快培育优势产业集群,重点加强与在行业有重大影响力的战略资本深度合作,加快建设全国乃至全球性的有色产业产权、产品交易中心,打造两千亿元级有色金属产业集群。高标准规划建设郴州微晶石墨产业园,积极争取湖南省石墨烯产业园区布局郴州,打造千亿元级石墨产业集群。促进电子信息、新材料、先进装备制造、节能环保、矿物宝石等新兴产业规模化、集群化发展。大力推动传统优势产业链式发展,积极推进农业向工业、服务业拓展延伸,促进一二三产业融合发展。务实推进旅游文化千亿元产业四年行动计划,按照“一核两极多点”总体布局,推动旅游文化产业与健康养老养生产业、体育运动产业、休闲度假产业融合发展,打造区域性生态休闲和康养名城。

  做实做强产业园区

  完善全市园区总体发展规划和产业布局专项规划,引导、促进园区实现工商并举、产城一体、错位布局,推动园区集群化、特色化、差异化发展,加快形成合理分工、协同发展格局。做实园区产业,引导优势企业向园区集聚,促进优势产业集群发展,打造一批特色鲜明、产业链完整、竞争力强的优势产业园区。推动郴州出口加工区升级为综合保税区,力争郴州经开区、资兴经开区获批国家级经开区,推进湘南国际物流园创建国家级示范物流园区。支持郴州高新区宝石产业园、郴州经开区电子商务产业基地、宜章氟化学产业园等特色园区发展,统筹抓好其他省级工业园区建设发展。加大园区简政放权力度,建立高效、透明和以服务为取向的管理体制。建立完善以入园项目的开工和竣工、规模工业增加值及增幅、财政收入增幅、产业投资增幅等为核心指标的园区考评机制。积极探索“飞地经济”等利益共享机制。依托产业园区创建一批国家级、省级创业基地。

  推进开放平台建设

  以湘南承接产业转移示范区为载体,突出抓好通关口岸、精品会展、电子商务等开放平台建设,力争建成中西部地区开放平台最全、开放功能最强的城市。抓好口岸公共服务平台和电子口岸建设,拓展出口加工区、公路口岸、铁路口岸、铁海联运、国际快件中心等平台功能,积极推进区域通关一体化,争取设立郴州海关和升格国家一类公路口岸,建设“无水港”城市。做大做强“中国(湖南)国际矿物宝石博览会”“中国湘南国际承接产业转移投资贸易洽谈会”等展会品牌,引进、培育会展主体,延伸会展产业链,着力将郴州打造成辐射全省、对接珠三角和华南地区、面向国际的精品会展基地。加快推进“郴品网上行”工程,深化与优势互联网企业的合作,大力发展大数据产业,引进和培育一批跨境电商企业和电商平台,争创湖南省跨境贸易电子商务服务试点城市、国家电子商务示范城市。

  抓实精准招商引资

  大力推进招商引资四年行动计划,努力实现招商引资总量和质量的新突破。改进招商理念,推动招商引资由单向选择向多向选择转变,由承接单个企业向承接整个产业转变,由产业招商向供应链和核心价值链招商转变,由部门招商、政府招商向市场招商、社会招商转变。突出珠三角、港澳台等重点招商区域,围绕传统产业转型升级和新兴产业集聚发展。建立招商引资常态化调度机制,实施项目“清单式”调度管理。进一步完善招商引资考核办法,突出考核项目资金到位率,项目对财税、就业等指标的贡献率,切实提高招商引资实际效果。

  积极深化区域合作

  对接国家“一带一路”建设和湖南“一带一部”建设,主动参与京广经济带、长江经济带和厦蓉经济带的区域合作,使郴州成为区域经济版图中的重要“拼图”。大力推进“湘粤开放合作试验区”建设,积极争取省委、省政府赋予郴州在湘粤开放合作中先行先试的政策。突出在产业对接、政策衔接、市场环境、人才科技、干部交流以及基础设施、生态保护、旅游文化等方面与广东开展实质性合作对接,把郴州建设成为湖南对接粤港澳的“特区”、粤港澳产业梯度转移的重点承接地、粤港澳科技文化人才和国际交流的重点辐射区。加强市域内基础设施互联互通,深化各县(市、区)之间合作,促进整体联动、优势互补、合作共赢。

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