——从历次G20峰会中国领导人讲话展望杭州峰会成果

　　■G20杭州峰会特别报道（2）

　　9月4日至5日，举世关注的二十国集团（G20）领导人第十一次峰会将在中国杭州召开。回顾2008年至今已经召开的十次G20峰会，中国领导人都出席峰会并发表讲话。此次作为轮值主席国，中国更是明确倡导了“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”的峰会主题。

　　如果仔细梳理一下前十次G20峰会上中国领导人的主要讲话观点，可以发现，一条中国持续推进开放共赢的世界经济建设的主线始终没有变过。大致可以分为三个阶段。

　　第一个阶段是2008年至2009年，应对危机。中国致力于与世界各国携手合作，共同应对金融危机给全球经济带来的不利影响。

　　在2008年11月8日至9日举行的二十国集团领导人首次峰会上，时任国家主席胡锦涛发表了题为《通力合作 共度时艰》的讲话，呼吁国际社会采取包括加强宏观经济政策调控、深化国际金融监管等在内的“一切必要措施，尽快恢复市场信心，遏制金融危机扩散和蔓延”。

　　之后，在2009年4月2日召开的二十国集团领导人第二次金融峰会上，时任国家主席胡锦涛发表了题为《携手合作 同舟共济》的讲话，继续重申了携手合作的态度，并表示，中国作为国际社会负责任的成员，始终积极参与应对国际金融危机的国际合作。比如中国在面临巨大困难的形势下，保持了人民币汇率基本稳定。中国组织了大型采购团赴海外采购，显示了中国坚持对外开放、推动恢复世界经济增长的坚定态度。

　　随后的二十国集团领导人第三次峰会上，时任国家主席胡锦涛继续明确提出要“坚定不移刺激经济增长”“坚定不移推进国际金融体系改革”“坚定不移推动世界经济平衡发展”。

　　第二个阶段是2009年至2011年，合作共赢。中国开始致力于与世界各国推动全球经济增长，合作共赢。

　　2010年6月27日，在二十国集团领导人第四次峰会上，时任国家主席胡锦涛发表题为 《同心协力共创未来》的讲话。胡锦涛强调，要继续发扬同舟共济、合作共赢的精神，推动二十国集团机制化建设，加快建设公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序，促进建设开放自由的全球贸易体制，提高发展中国家自我发展能力，推动世界经济尽早进入强劲、可持续、平衡增长。胡锦涛提出3点建议：第一，推动二十国集团从应对国际金融危机的有效机制转向促进国际经济合作的主要平台。第二，加快建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序。第三，促进建设开放自由的全球贸易体制。

　　随后，2010年11月12日举行的二十国集团领导人第五次峰会上，时任国家主席胡锦涛继续明确表示，要本着对历史、对未来负责的态度，站在维护人类共同利益的高度，发扬同舟共济精神，再接再厉，努力促进世界经济强劲、可持续、平衡增长。

　　而在2011年11月3日至4日举行的二十国集团领导人第六次峰会上，面临欧洲债务危机不断发酵、美国经济复苏步履维艰、新兴经济体面临保增长与抑通胀两难困境的世界新经济形势，时任国家主席胡锦涛发表了题为《合力推动增长 合作谋求共赢》的讲话。继续呼吁二十国集团应该继续发扬同舟共济、合作共赢的精神，在这个关键时刻抓住主要矛盾，共同提振市场信心，积极化解风险挑战，努力促进世界经济增长和金融稳定。

　　第三个阶段是从2012年至今，开放共赢。中国开始从更广阔的视野来探寻全球经济的治理与建设，并希望通过发展、创新、联动、融合、包容、共享等来实现一个开放共赢的世界经济新局面。    在2012年6月18日至19日举行的二十国集团领导人第七次峰会上，时任国家主席胡锦涛提出，希望各国共同建立一个惠及所有国家和民众的金融体系。

　　在随后的2013年9月5日至6日举行的二十国集团领导人第八次峰会上，国家主席习近平表示，我们要努力塑造各国发展创新、增长联动、利益融合的世界经济。习近平强调，塑造这样的世界经济，需要二十国集团各成员建设更加紧密的经济伙伴关系，肩负起应有的责任。包括采取负责任的宏观经济政策；共同维护和发展开放型世界经济；完善全球经济治理，使之更加公平公正。

　　2014年11月15日至23日，在二十国集团领导人第九次峰会上，国家主席习近平发表题为 《推动创新发展实现联动增长》的讲话，倡导做共促经济改革的发展伙伴，落实全面增长战略，推动世界经济从周期性复苏向可持续增长转变。习近平建议：第一，创新发展方式；第二，建设开放型世界经济；第三，完善全球经济治理。各国要致力于建设公平公正、包容有序的国际金融体系，提高新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权，确保各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等。

　　在2015年的二十国集团领导人第十次峰会上，国家主席习近平发表题为《创新增长路径 共享发展成果》的讲话，强调二十国集团要加强宏观经济政策沟通和协调，推动改革创新，构建开放型世界经济，落实《2030年可持续发展议程》。习近平建议：第一，加强宏观经济政策沟通和协调，形成政策和行动合力；第二，推动改革创新，增强世界经济中长期增长潜力；第三，构建开放型世界经济，激发国际贸易和投资活力；第四，落实 《2030年可持续发展议程》，为公平包容发展注入强劲动力。

　　综观二十国集团领导人的前十次峰会，不难看出，中国一直在致力于推动世界经济向开放共赢的方向前行，并为此积极作出自身的努力。而此次“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”的峰会主题再次表明中国坚持开放、坚持与世界各国携手合作、坚持创新发展、坚持共享的全球经济发展思路。

　　此外，中国作为全球最大的发展中国家，经济体量已经跃居全球第二，在这样的大背景下，G20峰会在中国举办也搭起了一座中国联通世界、世界联通中国的“桥”。这不仅是一座承载沟通之桥，也是联通世界各国之桥，更是一种聚集全球智慧的发展之桥。通过沟通之桥，发达国家之间、发达国家与发展中国家之间、发展中国家之间将相互交流，互助共进。通过联通之桥，比如全球基础设施的联通建设，陆地、海洋将不再是距离，贫穷与富裕将实现联通。通过发展之桥，不论是发达国家还是发展中国家的成功实践与经验可以被全球所分享。

　　回顾2015年联合国成立七十周年时，会聚在纽约联合国总部的各国元首、政府首脑和高级别代表所作出的新的全球可持续发展目标，明确表示从现在到2030年的这一段时间内，在世界各地消除贫困与饥饿；消除各个国家内和各个国家之间的不平等；建立和平、公正和包容的社会；保护人权和促进性别平等，增强妇女和女童的权能；永久保护地球及其自然资源。决心创造条件，实现可持续、包容和持久的经济增长，让所有人分享繁荣并拥有体面工作，同时顾及各国不同的发展程度和能力。

　　宏伟的蓝图已经展现在世人面前，但落实的艰辛却需要各国的不懈努力，G20峰会就是这样一座沟通世界的桥，期待此次G20杭州峰会能形成更广泛意义上的开放共赢的世界经济发展新格局。