“一带一路”的硬建设与软互联
来源:中国经济时报 发布时间:2016年06月21日 08:25 作者:张娜
    中东欧和中亚是“一带一路”两大重要区域。欧亚大陆的陆地面积占世界陆地总面积的三分之一。而欧亚丝路沿线国家聚集了世界六成左右的GDP和一半左右的贸易量。“一带一路”建设正加速推进亚欧互联互通,各项战略对接把中国和欧亚地区的全面发展更加紧密地联系在一起。
    在结束塞尔维亚访问之后,当地时间6月19日,中国国家主席习近平抵达华沙,开始对波兰进行国事访问。对于习近平主席此次跨越欧亚大陆的访问,官方媒体解读为,对促进中欧关系和与中亚国家关系具有重要意义,是一次“一带一路”建设提速之旅。
    亚欧在加强互联互通方面有着共同利益
    中东欧和中亚是“一带一路”两大重要区域。自2013年习近平主席首次提出“一带一路”倡议以来,得到60多个国家和国际组织积极响应并参与。秉持共商、共建、共享原则,“一带一路”同沿线国家的发展战略纷纷对接,为欧亚大陆乃至世界经济发展带来了新的契机。
    翻开地图,可以看到,整个欧亚大陆的陆地面积占世界陆地总面积的三分之一。而欧亚丝路沿线国家聚集了世界六成左右的GDP和一半左右的贸易量。
    分析人士指出,亚洲是当前世界经济发展最具活力的地方,不仅劳动力资源丰富,同样也拥有着世界上最具潜力的市场——消费和投资需求旺盛。而作为工业文明发源地的欧洲,尽管这几年深受主权债务危机的困扰,但是其在技术、管理经济一体化以及民事力量方面的经验依然值得亚洲国家借鉴。欧洲和亚洲在加强互联互通方面有着共同的利益。
    德国联邦工业联合会主席乌尔里希·格里洛认为,“一带一路”建设的最终受益者不仅仅是两端的国家,而是所有沿线国家。“一带一路”如果能实现商品和服务自由流通,不仅能发掘出巨大的贸易潜力,更有利于整个亚欧地区的和平与稳定。
    麦德龙股份公司董事会主席奥拉夫·科赫表示,“一带一路”建设为东西方欧亚贸易枢纽的成型搭建了极具前景的框架。同时,这也是中国转型成为欧洲新型商业伙伴的重要一步。中国不再仅仅是“世界工厂”,而是转变为投资者。中国国内迅速成长的中产阶层对高质量产品的需求巨大,也给欧洲提供了新投资机会。
    在欧洲,中国“一带一路”同欧盟“容克投资计划”对接。中英探讨“一带一路”与英国基础设施升级改造计划和 “英格兰北部经济中心”对接。中德建立《中国制造2025》同“德国工业4.0”对接协调机制。中国同中东欧7个国家签署共建“一带一路”合作文件。中国和中东欧国家“16+1合作”与“一带一路”对接。
    “一带一路”正加速欧亚互联互通,各项战略对接把中国和欧亚地区的全面发展更加紧密地联系在一起。
    不仅欧洲,在东北亚,中韩决定推进四项发展战略对接,中蒙商定对接 “丝绸之路”与“草原之路”,中俄蒙就建设三国经济走廊达成重要共识,并签署发展三方合作中期路线图;在东南亚,中国与印尼同意对接两国发展战略,中越加紧磋商 “一带一路”和“两廊一圈”合作,中新探讨在“一带一路”倡议下开拓第三方市场。各国期待已久的泛亚铁路网建设迈开步伐;在南亚,中印加强“一带一路”建设领域交流合作,中巴经济走廊项目陆续开工,孟中印缅经济走廊四方联合工作组工作初见成效,连接东亚与南亚的大通道呼之欲出;在南太平洋地区,“一带一路”倡议同澳大利亚“北部大开发计划”对接……“一带一路”建设的推进也给沿线相关国家带来无限商机。
    数据显示,截至2015年年底,我国与“一带一路”相关国家贸易额约占进出口总额的四分之一,投资建设了50多个境外经贸合作区,承包工程项目突破3000个。2015年,我国企业共对“一带一路”相关的49个国家进行了直接投资,投资额同比增长18.2%。
“软互联”VS“硬建设”哪个更重要
    国家发展改革委副主任何立峰认为,“一带一路”倡议的内涵之一就是打造现代版的互联互通。互联互通不只是修路架桥,不只是平地化和单线条的连通,应是基础设施、制度规章、人员交流三位一体。更应是政策沟通、设施连通、贸易畅通、资金融通、民心相通,五大领域齐头并进,是全方位、立体化、网络化的大连通。
    在“一带一路”推进过程中,“硬建设”固然重要,“软互联”同样不可忽视,甚至应更加重视。国之交在于民相亲,民相亲在于心相通,以心相交是增进国家关系的主要因素。中东欧是连接欧亚的重要枢纽和通道,欧亚丝路文化交流源远流长,在古代丝绸之路上,东西方文明相互交融发展。中国儒家文化以及造纸、火药、罗盘、印刷四大发明相继传播到西方。当前,上合组织国家正在积极对接发展战略,努力实现合作共赢。强化上合组织互联互通平台,是实现欧亚各国经济发展战略对接的重要内容,更是实现各国发展振兴的切实抓手。而欧亚经济联盟、哈萨克斯坦“光明之路”计划和蒙古“草原之路”协调发展,打造中俄蒙和中巴经济走廊等,为深化互联互通合作提供了难得机遇。
    简言之,无论是从经贸领域最先入手抑或是侧重于人文交流领域,至少有一点是确信无疑的,那就是互联互通并不能仅仅局限于某一个单一维度。同时,实现欧亚大陆的互联互通是一个长期的过程,需要亚欧成员国共同努力。