正如中央所强调的那样,从长期来看,中国经济的出路在于通过有效的供给侧改革解决结构性问题,实现向高端制造业的转移,满足国内消费者对高品质产品的需求,提高全要素生产率,以此提升经济的潜在增长率。但在短期内,减少无效、低效投资的同时,对必要的投资做进一步优化必不可少。促改革和稳增长两者不可偏颇,也不矛盾,关键是这个平衡度如何拿捏。诚然,投资特别是基础设施投资是有周期性的,一旦上马就要持续下去,因此确保投资资金及时到位很重要。据统计,今年以来投资到位资金增速逐月回升,1-4月,投资到位资金158077亿元,增长8.1%,增速比一季度和1-2月分别提高1.7和7.2个百分点,与同期投资增速的差距缩小到2.4个百分点。这说明政府在加快项目开工和建设进度。
当然,用专家的话说,在加快政府投资的同时,如何拉动民间投资更加重要。在资本泛滥以及有稳定回报率的投资项目越来越少的情况下,资本流入实体经济的意愿本就很低。而由于我们的政府在进行经济规划和项目设计时,历来不重视民营经济,在政策上设下了种种限制,导致民营资本无法通过国企开展公平、充分的市场竞争,投资意愿不断降低。这也加剧了经济的进一步下滑,使得就业市场的结构性失衡问题更加恶化。如何解决这方面的问题,是考验本届政府的一个难题。
