“过度看空中国经济前景理由不足，不符合实际，应该实事求是地增强信心。如果供给侧改革取得实质性进展，中国经济有很大可能性在2016年下半年或2017年上半年触底，并转入新的‘质量追赶型’增长平台。”

　　一季度宏观经济数据即将公布，中国经济走势到底是探底回暖还是持续筑底，成为社会的经济关切。

　　“过度看空中国经济前景理由不足，不符合实际，应该实事求是地增强信心。如果供给侧改革取得实质性进展，中国经济有很大可能性在2016年下半年或2017年上半年触底，并转入新的‘质量追赶型’增长平台。”在4月10日举行的中国新供给宏观经济形势分析会上，国务院发展研究中心原副主任刘世锦在接受中国经济时报采访时如是表示。

　　经济触底还是反弹

　　刘世锦预测，中国经济经过6年的回落以后，现在非常接近底部了，估计2016年下半年或者2017年上半年会触底。

　　相对于刘世锦的判断，中国人民银行金融研究所所长姚余栋乐观很多：“中国经济已进入新常态，预计2016年一季度到2018年一季度，将进入新常态繁荣期。”他分析认为，中国经济增速已经连续6年下行，未来势必存在温和反弹机会。

　　而国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河的分析则相对谨慎：“我国经济仍处于下行通道，经济增长率惯性下行压力缓解迹象不明显。”他认为，当前我国经济面临的困境是：传统增长动力在衰退，新兴增长动力还在孕育期；公共投资增长加快弥补不了制造业、房地产投资增长率的下降；消费增长弥补不了全社会投资增长率的持续下滑；新兴产业增长难以填补传统产业被淘汰、转移留下的空间。

　　民生证券研究院执行院长管清友则判断，二季度将迎来难得的喘息窗口，经济增速有望实现反弹，但下半年经济增长后劲不足，汇率或将再度贬值，房地产市场也将出现下行趋势。

　　刘世锦分析认为，判断经济增速是否触底主要关注三大指标：一是投资趋于稳定。目前房地产的情况是，一线城市的房价上涨是一个短期扰动，从中长期来看很可能还将处于低增长或负增长；基础设施投资能否保持较高增长；出口能否摆脱低迷，出现适度增长。二是PPI开始回升，目前国家实施的 “去产能”政策，相信市场预期会对工业品价格回升产生正面影响。三是工业企业利润由负转正，并保持适度增长，虽然一季度出现了工业企业利润正增长，但能否保持仍需观察。

　　刘世锦强调，“即使中国经济增速触底，也不大可能出现V型反转，而可能呈L型，期间还可能有一些小的W型波动，概括地说，较有可能是大L型加小W型的态势。从国际经验看，新增长平台有可能持续10年或更长时间，为持续增长提供支撑。”

　　宏观政策须供求两侧同时发力

　　刘世锦表示，供给侧改革将是一场持久战，供给侧改革将从根本上提高中国经济效率和中长期增长动力，必须使国企、土地、财税、金融、社保、政府职能转换等领域改革取得实质性进展，为有质量、有效益、没水分、可持续的经济增长打下牢固基础。

　　马晓河则向本报记者提出，当前中国的宏观经济政策还是要从供求两侧同时发力，供给以需求为实现目标，需求必须依赖供给创新，互为条件，要长短期结合、加减法配套。

　　加强供给侧结构性改革，马晓河认为重点在于：积极推进产业结构调整升级，加快传统产业改造，支持企业走中高端化、细分化、低碳化发展路线；紧抓本轮世界产业技术革命机遇，加快新兴产业发展，为经济增长培育新动力；重构市场秩序，彻底清除地方、部门保护和封锁；加大体制改革力度，推进跨部门、地区的全局改革。

　　马晓河同时强调，要强化需求侧结构性管理，像重视投资一样重视消费增长，把居民消费提高到应有地位；投资结构要调整，应围绕增强消费能力搞投资建设，将投资需求转化为消费需求，大幅度增加民生投资；采取系统改革和政策调整，增加中低收入人群的收入水平，提高贫困人口标准线至4700元／年，增加中低收入人群补助；提高个税起征点，提高社会保障补助标准，解决低收入人群就学难、住房难、大病就医难问题。