中国人民银行调查统计司司长盛松成上周曾发表学术文章称,建议增加政府债务发行,可提高我国财政赤字率至4%,这一文章发表后引发了高度关注。
今日,盛松成向腾讯财经发来其另一篇学术文章,《我国企业税负亟待降低》。他表示,此文与一周前的《可较大幅度提高我国财政赤字率》一文一脉相承,降低企业税负是提高财政赤字的前提。
盛松成在《我国企业税负亟待降低》指出,近年来,我国企业税率高企,税负增长快于收入,企业税负持续加重,小微企业尤为突出,企业在国民收入分配中的地位不断下降,企业税负在国际上处于较高水平,由此削弱了我国经济的微观活力。他建议,应该对企业减税费、增补贴,有效落实结构性减税,提高国有企业分红比例,为降低企业税负,尤其是小微企业税负提供空间。
而由于降低税负会带来财政减收,盛松成在《可较大幅度提高我国财政赤字率》一文中续而指出,2015年,我国财政赤字率为2.3%,未来一段时期,可将我国的财政赤字率提高到4%,甚至更高水平,由此可以弥补降税带来的财政减收,有效进行逆周期调控,更好地支持供给侧改革,并且不会给我国政府带来较高的偿债风险。
盛松成供职于中国人民银行调查统计司,其同时是一名宏观经济学家,时常就热点问题发表学术文章,并强调文章“仅代表作者个人学术观点,不代表所供职单位意见”。
