新年伊始，天津自贸区“金改”政策落地，送政策到企业“金改30条”政策培训会在三大片区紧锣密鼓地陆续召开，吸引了来自近百家金融机构和企业约500人前来进行政策对接和研讨。不少企业负责人接受采访时这样形容 “金改30条”就像新年飞来的礼物，为企业和市场带来了无限活力。
“融资租赁”成为天津特色
    “人民币境外借款政策打破了现行政策瓶颈，允许自贸区内企业和金融机构，不分中资外资，都可以按照宏观审慎原则从境外借用人民币资金；自贸区内机构借用外债采取比例自律管理，允许区内机构在净资产的一定倍数内借用外债，企业外债资金实行意愿结汇；允许自贸区内符合条件的融资租赁收取外币租金等，成为了自贸区企业普遍关心的信息。”在日前举行的首场“金改30条”培训会上，人行天津分行副行长、外汇管理局天津分局副局长刘通午介绍了“金改30条”总体情况，并根据自贸区企业关注的问题进行了详细解读。
    在天津自贸区“金改”指导意见中，“融资租赁”成为天津重要特色。
    在天津自贸区建设总体方案中，单独开辟章节对租赁业发展做重点阐述，指导意见中也将支持租赁业发展作为天津特色的重要突破，而针对天津东疆重点发展的飞机、船舶、海洋工程结构物和大型装备的租赁业务，指导意见中指出“支持自贸试验区内租赁公司利用国家外汇储备”开展以上类型标的物的租赁业务。此项政策不仅为租赁公司拓宽了融资渠道，也为国家外汇储备的有效利用和多元化投资提供了选择。
    不单是在飞机、船舶和大型设备租赁上占有优势，指导意见中“促进租赁业发展”这一章节还对融资租赁收取外币租金、跨境租赁资产交易、同名账户人民币自由划转等方面作了安排。同时，在扩大人民币的跨境使用和深化外汇管理改革两方面也有多条政策可明确适用于租赁业，如：跨境人民币融资、跨境人民币资金池、人民币双向发债、限额内资本项目可兑换、外债宏观审慎等。
    可以说，天津的“金改”指导意见从顶层设计和操作层面都为租赁业的发展创造了一个更加完备的金融环境，为租赁企业提高融资能力、创新产品提供了更广阔的空间。
    由中国民生投资股份有限公司和韩国韩亚银行共同出资设立的中民租赁是注册在东疆的一家总部型融资租赁公司，注册资本金30亿元人民币。借助天津自贸区的金融政策优势，中民租赁结合国内商业银行应收账款保理融资业务，创新跨境保理融资新模式，该模式已经获外汇管理部门批准，并于近日开始操作。
    “通过跨境保理融资的方式，可以提高我们的境外融资能力，拓宽了融资渠道。”中民租赁资金部负责人常缨接受记者采访时表示。
支持“走出去”全球化布局
    天津自贸区 “金改”指导意见中，在支持中国企业“走出去”进行全球化布局方面加大了篇幅，如在跨境人民币使用、跨国公司外汇管理集中运营管理、资本项目可兑换方面放宽了准入条件，这些对于从事跨国业务的总部型集团公司可谓吸引力颇大。
    “根据指导意见，天津自贸区内符合条件的跨国企业集团开展跨境双向人民币资金池业务，可不受经营时间、年度营业额收入和净流入额上限的限制。”刘通午在政策研讨会上向企业介绍说，这项政策已经被自贸区内多家企业集团利用起来。目前，中国银行、招商银行、建设银行等多家金融机构已为自贸区多家企业办理了跨境双向人民币资金池业务，共归集资金92亿元人民币。其中，工银租赁作为首家开展跨境双向人民币资金池业务的租赁公司，已成功从境外向境内归集资金50亿元，为业界后续开展此项业务提供了经验。
    “这项政策为企业打通了集团境内外成员企业之间的资金调剂和归集渠道，有助于企业强化资金管理，提高资金使用效率，让企业真正实现全球资金管理模式下不同市场间的资金调拨。”刘通午说。
    “‘金改’政策落地推动了金融机构产品创新，中行综合利用境外低成本资金优势以及中行的汇率产品，为企业在充分展示汇率风险的前提下，大幅降低了融资成本。同时，对于京津冀跨行政区域金融服务，借助自贸区的平台优势可以产生更多由间接变直接的金融服务创新。”中国银行天津自贸区分行副行长杜晓东接受中国经济时报记者采访时表示，从目前已经开展的案例来看，他们对下一步政策落地有了更高的期待。
    对此，浦发银行天津自贸区分行副行长白新宇表示，“金改”政策的落地，对金融机构也提出更高的要求。一方面需要了解政策，吃透用好，另一方面需要了解企业的真实需求，对接相应的产品。
    金改对东疆保税港区意义非同寻常
    “金改”指导意见和相关实施细则的落地，为天津自贸区发展提供了金融和政策支持，对于三大片区来说更是如虎添翼。
    在自贸区成立后，对于致力于建设国家租赁业创新示范区和新金融培育基地的天津东疆保税港区来说意义非同寻常。目前，天津东疆保税港区累计注册租赁公司1449家，累计注册资本金达1317．6亿元人民币。共完成600架飞机租赁业务，11台发动机，80艘国际航运船舶，8座海上石油钻井平台的租赁业务，飞机、船舶、海工设备租赁资产累计总额达358亿美元。
    东疆管委会副主任张玉军接受采访时表示，在东疆完成的飞机租赁业务约占全国比重的九成，而海工装备租赁业务的比重则占到了百分之百。下一步，还将利用好天津市五大战略机遇期叠加的优势，按照天津自贸区整体方案的构想，继续完善东疆在租赁中心、航运中心方面的功能，继续狠抓功能突破和政策创新，进一步完善投资环境和贸易便利化水平。
    一直以来，国内企业开展对外投资活动，涉及到的审批部门较多，时间较长，企业往往错过海外竞标良机。私募股权机构也常常遇到同样问题。中心商务区梳理了相关审批办法，与审批大厅及天津市商务委共同优化了审批流程。自贸区企业3亿美元以下对外直接投资，只需在自贸区管委会进行备案即可，在材料完备的情况下2—3个工作日即可办结，极大提高了企业“走出去”项目的便利性和效率。中心商务区与国际接轨，为私募股权机构提供了绝佳海外投资平台，在离岸架构设计、跨境税务筹划、海外项目搜寻等方面提供全面服务，在减少事前审批的同时，强化事中、事后监管，打造成私募股权企业“出海”的大本营。