寻找 “十三五”农业发展新动力
来源:中国经济时报 发布时间:2015年11月17日 08:42 作者:曹方超

  “2015(第三届)中国粮食与食品安全战略峰会”在北京举行

  李伟、韩俊出席论坛并致辞,张军扩主持开幕式,余斌主持主题大会

  本报北京11月15日讯(记者曹方超)“2015(第三届)中国粮食与食品安全战略峰会”于11月14—15日在北京钓鱼台国宾馆举行。国务院发展研究中心主任李伟,中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组副主任韩俊出席开幕式并分别致辞。国务院发展研究中心副主任张军扩主持开幕式,党组成员、办公厅主任余斌主持主题大会。

  此次峰会以“农业发展方式转变与增长动力接续”为主题,集中探讨如何着眼于农业现代化推动农业发展方式转变和动力升级,会议为期两天,14日已先举行了一天的闭门多边圆桌会议。

  李伟在致辞中指出,中国用不到世界十分之一的耕地,生产了世界四分之一的粮食,养活了占世界近五分之一的人口,成就不可谓不大。但是繁荣之下,亦有隐忧。我们面临的第一个突出问题是粮食产量连年增长付出的资源环境代价太大,第二个突出问题是国内粮食市场受国际市场的影响日益加深,第三个问题是食品质量安全的隐患仍然较多。

  李伟表示,面对粮食和食品安全的新形势新挑战,我们必须积极应对,主动作为,要牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快转变农业发展方式,抓紧培育农业增长新动力,坚持数量和质量并重、当前和长远兼顾、国内和国际统筹,全面提升粮食和食品安全保障能力。一是要坚持确保产能,二是要坚持适度进口,三是要坚持品质优先。保障粮食和粮食安全,不仅是中国“十三五”时期需要完成的重大任务,也是各国落实联合国“新的发展议程”的重大使命。

  韩俊认为,作为“健康中国建设”计划的一个重要组成部分,十八届五中全会提出,要“实施食品安全战略,形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系,让人民群众吃得放心”。这是中国在五年规划中,第一次把食品安全战略提到这样的高度。

  韩俊在致辞中就实施食品安全战略谈了四点看法:一、必须树立国际视野。二、必须加强对食品行业的监管。三、必须明确界定食品链各个环节所要承担的责任。四、应当加强小农户融入农业产业链和价值链的能力。

  据了解,本次会议由国务院发展研究中心指导,国务院发展研究中心农村经济研究部和中国经济年鉴社联合主办。邀请了中央财经领导小组办公室、中央农村工作领导小组办公室、国务院发展研究中心、发展改革委、农业部、食品药品监管总局、质检总局、中国科协等相关领导,美国、加拿大、法国、德国、西班牙、澳大利亚、新西兰等国家农业部主管领导,欧盟、联合国粮农组织、世界银行等主要国际多边组织相关负责人,全球著名农业跨国企业总裁以及知名专家参会讨论。开幕式后,峰会举行了由余斌主持的“‘十三五’粮食与食品安全战略”主题大会。国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材、ADM公司全球副总裁兼亚太区总裁罗逸铭以及北大未名生物工程集团有限公司董事长潘爱华先后发表演讲。

  随后,峰会进入主题研讨环节,农业部农村经济研究中心副主任陈良彪、欧盟委员会农业与农村发展总司代理副司长约翰·克拉克、嘉吉公司中国区总裁安博泰、美国大豆出口协会第一副会长魏谨思、世界银行全球农业实践局高级局长伏格乐围绕 “农业发展方式转变与增长动力接续”议题展开探讨。国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆主持该研讨环节。

  15日下午,峰会开启了四个平行圆桌会议,主题分别为农业发展方式转变与农业产业化、农业科技创新保障中国粮食安全、构建可追溯可持续的食品安全保障体系、中国奶业中长期发展战略等。

  中国粮食与食品安全战略峰会自2013年举办以来,邀请了中央农业和粮食主管部门负责人、产粮大省领导、主要农业贸易伙伴国高级官员、中外知名企业总裁和专家参会,曾就中国粮食安全形势、全球粮食安全与中国的作用、中国粮食价格流通体制改革、粮食企业走出去等多个重要议题进行了广泛而深入的探讨。

  据了解,本届峰会旨在通过共同探讨全球视角下的中国粮食安全形势、中国农业发展方式转变与增长动力接续、中国“十三五”粮食与食品安全战略、“一带一路”国际农业合作、提升农产品质量和食品安全保障水平、强化农业科技创新驱动作用等重要议题,为政府科学决策、凝聚社会共识提供意见建议。除专题讨论会外,本届峰会组委会还为国际农业合作活动搭建了交流平台。来自海内外农业领域的商业领袖和学者就农业科技创新等具体问题深入沟通,同时也为中外粮食企业的深度合作提供了有效平台。