有业内人士认为，人民币成为SDR货币篮子中的一员也不会马上带来很多利益，但是从长远看，它将进一步促进人民币国际化，使人民币在国际市场上被接受的程度进一步提高，因为这毕竟是一个货币成为重要国际货币的标志性事件。

　　随着11月份的到来，人民币能否加入特别提款权（SDR）货币篮子引来热议。

　　SDR是国际货币基金组织 （IMF）于1969年创设的一种国际储备资产，用以弥补成员国官方储备不足，其价值目前由美元、欧元、日元和英镑组成的一篮子储备货币决定。纳入SDR篮子货币需满足两个标准，一是货币发行国家的出口贸易规模，二是货币能够自由使用。而人民币想要实现国际化，加入SDR货币篮子会是一条合适的途径。

　　今年6月份IMF内部专门小组关于人民币加入SDR货币篮子的评估报告已经提交给执行董事会，而且执行董事会已经对此非正式地进行过沟通。驻华盛顿IMF总部的中国执董金中夏对此表示，预计今年应该完成这一审议。

　　但是在10月4日IMF北京办公室曾向路透社表示，中国人民币被纳入SDR货币篮子评估日期尚未决定。而来自其他媒体的消息称，人民币能否加入SDR货币篮子的最终评估从原定的11月4日推迟到11月30日。

　　因此，中国何时加入SDR货币篮子还存在疑问。

　　稳定汇率成关键因素

　　接受本报记者采访的清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为，中国政府对于市场出现的资本外流，采取了减少购汇、要求企业结汇等一些防止外汇流失的行政方法。这些措施不利于人民币在国际社会上的评价，影响各国对于人民币自由流动的评估，是IMF推迟人民币加入SDR货币篮子最终评估的重要原因。

　　他表示，原本对于加入SDR货币篮子国家的要求是资本的自由流动，但是对于中国放宽了条件。被纳入SDR货币篮子的两个条件，一个是出口贸易规模，中国已经达到；另一个是人民币的可以自由使用，自由使用人民币比资本自由流动、资本向上层自由兑换的要求要低。如果按照资本自由流动来要求，中国加入SDR货币篮子的难度会更大。目前按照加入的条件，中国不应该限制人民币的使用，可是中国现在采取的措施阻碍了其流动，更不利于IMF的评估。

　　“中国市场从八月份开始出现一些波动，而这些波动到目前为止没有完全解决。”袁钢明认为，人民币在经历了大幅贬值以后，虽然现在的人民币汇率出现了上升，但是波动影响带来的后续性还存在，还不能确定下一步人民币汇率能否如以前一样稳定。中国解释人民币贬值的原因是为了适应市场化的汇率，IMF对这个说法表示了欢迎，可是世界市场则有人将人民币贬值与中国经济减速等关联。并认为这是影响人民币通过最终评估的不利因素。

　　袁钢明说，货币要符合市场化的规律就会与稳定性产生矛盾。如果人民币走市场化的道路就可能面临贬值，目前中国用行政的手段来保持汇率，可能会让其他国家给予人民币市场化倒退的评价。但是中国的经济增长趋缓采取这样的措施来维持人民币汇率的稳定比较有效，因此中国两头为难。

　　能否“入篮”应从中国自身出发

　　对外经济贸易大学校长助理丁志杰对中国经济时报记者表示，人民币已经具备加入SDR货币篮子的条件和技术要求，中国政府也表示了极大的诚意。不仅是习近平总书记和李克强总理在各种公开场合纷纷表态，就是不久前召开的十八届五中全会提出的“十三五”规划中也提到，人民币要成为可兑换、可自由使用的货币。自由使用货币主要针对加入SDR货币篮子的条件而言，这都体现了中国政府很大的决心和诚意。

　　同时，丁志杰认为此番努力从博弈的角度来说，中国是把底牌亮给了IMF。在博弈的过程中一些大国会以此提出更多的要求，因此中国目前的应对策略比较被动。加入SDR货币篮子后的人民币确实会在世界货币中起标杆性作用，但是不加入对于中国本身也不会有太大的负面影响。人民币加入SDR是迟早的事情，因此在与IMF博弈和斡旋的过程中应该淡然处之，做到谋事在人成事在天即可。

　　事实上，有业内人士认为，人民币成为SDR货币篮子中的一员也不会马上带来很多利益，但是从长远看，它将进一步促进人民币国际化，使人民币在国际市场上被接受的程度进一步提高，因为这毕竟是一个货币成为重要国际货币的标志性事件。反之，人民币进入SDR货币篮子对于SDR功能的增强和国际货币体系改革也有重要积极意义。

　　丁志杰表示，SDR作为国际货币基金的记账单位，也就是作为国际社会所使用的官方货币，拥有代表性和权威性。把世界第一大贸易国和第二大的货币经济体排除在外，是SDR货币篮子的一大缺陷，更会成为目前国际经济秩序或者是全球经济治理不合理的表现，将来会受到越来越多国家的诟病。

　　所以，英、法、德、意等欧洲国家政府相关部门都通过不同的形式表达了支持人民币进入SDR货币篮子的意向。而不久前彭博社报道称，美国财政部长雅各布·卢也对中国国务院副总理汪洋表示，如果人民币满足IMF的现有标准，美国支持其纳入IMF的SDR货币篮子。同时美国很多智库的专家都表示了积极支持人民币“入篮”的态度，并且认为美国政府没有理由反对。

　　根据目前各方反应来看，人民币进入SDR货币篮子的可能性很大。可是，丁志杰认为自由使用货币是很定性的概念，没有绝对的自由，其实，早期的审核条件是指货币的广泛使用，而这一次改为自由使用。自由使用货币中的“自由”具有灰色地带，IMF的成员国依此作为判断具有很强的主观性。

　　那么人民币加入SDR货币篮子就存在被IMF否决的可能，而确保人民币能够加入SDR货币篮子，还应从中国自身出发。

　　袁钢明建议，中国需要稳定经济，实现稳增长从而让人民币汇率稳定。改变进出口贸易的负增长，改变外汇流入的负增长，再解决中国国内的资本外流问题，就能保证中国经济的稳定和资本自由地流动。