国务院发展研究中心原副主任、研究员卢中原给出三条思路：同谋划，齐建设，共改革

    十八届五中全会提出下一轮我国“十三五”发展规划和发展目标，将创新、协调、绿色、开放、共享作为未来发展的路径和动力。那么，对一个地方来说，如何去落实、去寻找新的发展动力？在10月31日，宁波市社科界第五届学术大会开幕式暨宁波发展论坛秋季会上，国务院发展研究中心原副主任、研究员卢中原表示，除了要贯彻好国家层面的战略外，还要结合宁波自身的特点去思考。
    在今年的《政府工作报告》中，提出了“一带一路”、长江经济带和京津冀协同发展三大支撑带的概念，宁波因处于黄金水道和南北海运大通道的“T”字型交汇点，具有连接东西、辐射南北的重大区位优势，占据两席。
    “这对宁波来说，机遇是空前的。”卢中原认为，宁波虽然不能与上海、杭州、南京等周边大城市同日而语，但宁波也有自己独特的优势。对宁波而言，长江经济带是更可琢磨的抓手，也是更鲜明的区域发展机遇。
    “过去我们对外开放更多是外向型经济、出口、对外投资，现在是通过基础设施互联互通，使各个国家分享中国改革开放发展的机遇。我们不光能输出建材、施工队伍、国内资本，我们还可以输出信用模式、自贸区模式。”卢中原说，宁波是上海协作区里面的中心城市，这个区位优势，对外可以加强海上通道互联互通，把自己的制造业能力、商业模式、创业精神输出去，实现互利合作；对内可通过长江经济带，通过“甬新欧”这条海铁联运大通道，连接丝绸之路经济带，这样海上丝绸之路经济带在陆上就贯通了。
    在卢中原看来，辐射东西部地区，促进沿海经济带、丝绸之路经济带互动发展，宁波确实是有这个优势。为此，他给宁波提出了三条思路：同谋划，齐建设，共改革。
    首先，不要再单打独斗，画地为牢。
    “我就想我宁波的事，宁波的规划就是宁波的规划，跟你没关系，你的规划也跟我没关系，这显然是不行的。要依托国家‘十三五’总体规划，与周边城市合作谋划，包括重大基础设施、民生改善、重大技改、生态环保等领域的发展和项目，共同提高城市发展的质量。”卢中原认为，国家提出三大支撑带，就是为地方经济发展，打开一种思路和视野，“过去我们老是说，这个地方怎么整体上不景气？现在共同谋划，这种眼界就会豁然开朗。”
    其次，强化招商选资和战略合作，吸引浙商、甬商回归创业。
    卢中原说，把浙商、甬商优势整合起来，回归创业也许会打开新空间。“浙商、甬商到这儿一看长江这条黄金水道，全世界影响最大的内河经济带，没准就找到新的商机。在战略合作方面，要选择真正有点长期眼光的战略合作者，而不是短期的、短线的、炒作的。”
    “要与周边城市抱团出去，发挥浙商、甬商的海外优势。宁波有个宁波帮，在海外有成熟企业布局的地方、有项目，我们一起帮助当地建园区行不行？宁波的产能和商业模式，还有周边城市一起谋划，走出去，帮他们干。我觉得这个完全可以。”卢中原说。
    第三，要把国家发展战略融汇贯通，推动本地改革先行先试。
    “宁波改不动，周边地区一起改，长江经济带几个跟宁波有关系的，携起手来先行先试，这比单打独斗有效得多。”卢中原认为，国家提出统筹协调沿海地区，还有四大板块三大支撑带，这些区域整合战略大的机遇要运用好，携手搞先行先试。
    “上海自贸区哪个可以复制的，负面清单制度、事中事后监管制度等好几十项拿来就用，有了这些好的改革经验，就可以去推广，去冲击那些旧体制、束缚生产力发展的环节，这样一定会打出一片新天地。”卢中原说。