全景网10月16日综合媒体报道 备受关注的价格改革顶层设计方案出炉。15日晚，《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》发布，确立了价格改革的时间表和路线图。标志着全面深化经济体制改革真正步入落地阶段，改革红利也会进入逐步释放阶段。分析认为，这些经济领域的重要改革，将给投资市场提供新的机遇。如国企改革、军工重组等已成热点，在证券市场风云激荡。
《意见》明确了六大重点领域价格改革方向，包括完善农产品价格形成机制，加快推进能源价格市场化，完善环境服务价格政策，理顺医疗服务价格，健全交通运输价格机制，创新公用事业和公益性服务价格管理。意见明确，到2017年，竞争性领域和环节价格基本放开，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。（意见全文）
亮点：
价格机制是市场机制的核心，市场决定价格是市场在资源配置中起决定性作用的关键。此次价格体制改革意见中明确指出，按照“管住中间、放开两头”的总体思路，推进电力、天然气等能源价格改革，促进市场主体多元化竞争，稳妥处理和逐步减少交叉补贴，还原能源商品属性。择机放开成品油价格，尽快全面理顺天然气价格，有序放开上网电价和公益性以外的销售电价，建立由市场决定能源价格的机制。
《意见》提出，尽快全面理顺天然气价格，加快放开天然气气源和销售价格，有序放开上网电价和公益性以外的销售电价，建立主要由市场决定能源价格的机制。全面实行居民用水用电用气阶梯价格制度。天然气价格改革方案此前已上报国务院，业界预计会有20%至30%的下降空间，非居民用天然气门站价普降约0.7元/立方米，并有上下浮动空间，各省门站降价幅度不一。分析称，天然气价改后，利好车用天然气和部分工业领域。
《意见》提出，按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”原则，积极稳妥推进医疗服务价格改革，合理调整医疗服务价格，同步强化价格、医保等相关政策衔接，确保医疗机构发展可持续、医保基金可承受、群众负担不增加。
《意见》要求，推进宽带网络提速降费。规范电信资费行为，推进宽带网络提速降费，为“互联网+”发展提供有力支撑。指导、推动电信企业简化资费结构，切实提高宽带上网等业务的性价比，并为城乡低收入群体提供更加优惠的资费方案。
分析评论
“一定要处理好价格改革和企业改革的关系。”北京大学经济研究所常务副所长苏剑认为，《若干意见》只提到了价格改革，问题是如果企业改革不到位，企业的主体地位没有落实或者垄断地位依然保持，那么价格放开的结果可能是企业有更多的自主权进行涨价或者进行其它形式的价格垄断行为。
市场影响
《关于实行市场准入负面清单制度的意见》、《关于推进价格机制改革的若干意见》等经济领域的市场化改革方案的发布，标志着全面深化经济体制改革真正步入落地阶段，改革红利也会进入逐步释放阶段。
“这些经济领域的重要改革，将给投资市场提供新的机遇。如国企改革、军工重组等已成热点，在证券市场风云激荡。”一些券商研究报告这样写道。