草根城市佛山的“创业式”转型
来源:经济观察报 发布时间:2015年04月07日 07:18 作者:余寒

  张柏成马上就要迎来企业成立的第三十个年头,在“三十而立”的关卡上,他却要重新审视整个行业以及自己一手创办的企业,并且做出改变。

  张柏成是广东珠江开关有限公司董事长,由于过去一年经济下行的压力不断加大,传统制造业市场份额缩水,再加上互联网技术的冲击,他开始筹划着企业的创新和转型。和张柏成一样,作为广东省经济主要支柱的民营企业家们也都在努力转型,而且比当年的创业更需要智慧。

  在改革开放的前沿阵地广东,2014年超过六百万的民营企业给全省GDP带来了54.2%的贡献率。适应能力和创新精神把这片岭南山地打造成了世界知名的加工制造基地,而佛山便是这片制造业基地的中心,不过,佛山市委书记刘悦伦更愿意把这里称为“草根城市”。“草根”这个词似乎代表着更强的生命力,这个传统制造重镇正在赶往中国制造2025之路上,刚刚到任四个月的佛山市南海区委书记梁维东不得已用“奋力拼命”这样的词来形容自己的工作状态。

  为带动草根企业发展,当地政府不得不采取传统招数——在引进龙头企业项目时,要求更多采购本土的零部件。近日,由民间智库“王志纲工作室”主办的第三届“草根春天”大会在佛山南海召开,佛山市市委书记刘悦伦在大会上就表示,“我们引进了南车轨道项目,提出‘佛山车、佛山造、佛山配套’的战略目标,预计该项目70%—80%零部件都将由本地生产。不仅仅这个项目,其他产业,包括像汽车、装备制造业,只要是龙头企业我们都采取这种方式,鼓励他们采购本土的零配件,带动我们的草根企业的发展。”

  对企业的帮扶远不止于此。据了解,广东省佛山市在2014年完成工业技术改造投资278.56亿元,同比增长23.7%,技改投资额在全省排名第一。刘悦伦表示,2015年佛山市在工业技术改造方面将会进一步加大投入。

  在“草根”城市佛山,民营企业在全市工商业中占了95%,民营企业成为当地经济的主要推手,这使得佛山市顺德区、南海区占据2014年全国市辖区综合实力百强排行榜的前两名。2014年,佛山规模以上民营工业总产值13088.50亿元,占全市规模以上工业总产值的69.6%,对全市工业额增长的贡献率达到79.8%。

  然而,传统制造业的危机感仍在这张成绩单背后蔓延。“劳动成本的增加,现在整个市场的萎缩等因素,对我们来说都是压力。”张柏成说。

  在广东佛山,和张柏成一样感到压力的草根企业家还有很多。

  梁永标正在期望政府能够从采购、税收、融资、人才引进方面给与企业指导,梁永标是广东菱王电梯股份有限公司的董事长,去年企业斥巨资引进了一些机器人代替传统设备,并引入ERP系统帮助管理企业。

  尽管目前机器人的购买成本还未能收回,但在梁永标的算盘里,“一年左右可以收回成本,机器人进入生产线可以让未来成本降低30%左右。”

  经过一轮大繁荣,随之陷入产能过剩困境的制造业开始受到新的审视。在今年的政府工作报告中,国务院总理李克强针对产业发展提到了“要实施‘中国制造2025’”。

  3月25日,国务院常务会议审议通过了《中国制造2025》。这份由百余名专家为中国制造业制定的未来十年路线图要求,中国制造业要以体现信息技术与制造技术深度融合的数字化、网络化、智能化制造为主线,力争到2025年从制造大国迈入制造强国行列。

  在传统制造业重镇广东省佛山市,转型已经开始。民营企业家张柏成最近正在忙于为输配电产业搭建一个O2O平台,为用户提供一站式服务,在产品方面则嫁接互联网技术,借助互联网对配电设备进行实时监控。

  张柏成认为,政府提供一个有序的市场环境对企业来说非常重要,传统企业的转型升级应该留给企业自己去思考、去做,“比如利用互联网这种技术,连我们运营模式都可以改变,我们从研发、生产到销售就可以利用互联网整合各种资源。”张柏成说。

  佛山这座主要依靠民营工业支撑的城市正在谋划自己的升级方案。据刘悦伦透露,佛山市政府将领衔打造一个万亿规模的珠江西岸先进装备制造产业带,其中包括智能制造装备、工业服务业、节能环保装备等重点产业;此外,将抓紧国家“一带一路”战略的机遇,推动佛山家具、建材、铝型材等传统民营企业做大做强,并在近期筹办中国“互联网+”博览会,推动企业拥抱新机遇。

  在张柏成看来,佛山的经商环境已经不错,并未受到过多行政干预,但随着中国市场经济成长起来的张柏成还在期待更多的政策帮扶,他希望地方政府能够在人才引进方面搭建更多平台,吸引高端人才进入佛山,并且在税收、政府采购方面给出导向性支持,“政府作为独立体应该按照质优价廉的原则来采购,但他不仅仅是采购商,政府的角色决定了他对产业有引导扶持的职责。”

  不过,税收优惠、财政补贴、土地补贴等传统的吸纳投资手段已经更少地出现在政府提供的优惠清单里,似乎这种迅速提高经济规模的方式因潜伏着某种风险而被逐渐收回。

  过去数十年间,部分地方政府在招商引资的压力下,利用税收优惠、财政补贴、土地补贴等各类方式吸引大批项目上马。至今,中国政府仍然在为其带来的落后产能买单。3月24日,国家发改委副主任林念修主持召开化解产能严重过剩矛盾专题座谈会,指出2015年化解产能过剩工作进入攻坚克难的关键时期,要求各单位要打好化解产能过剩工作组合拳。

  作为全国重要的制造业中心,佛山的转型备受瞩目。刘悦伦更愿意谈简政放权的成效,“我们制定了政府的权力清单,还建立了企业投资的负面清单、审批清单和监督清单,把权利关进制度,并且今年8月在禅城就可以实现‘一门式’服务,以改进我们的行政审批方式。”