探索货币国际化的“中国道路”
来源:21世纪经济报道 发布时间:2014年10月23日 08:21 作者:欧阳觅剑

  让人民币国际化为实体经济服务。 

  近期,有几个关于人民币的消息令人振奋。其一,今年前三季度,跨境贸易人民币结算业务累计发生4.82万亿元,直接投资人民币结算业务累计发生7208亿元,人民币跨境收支占全部本外币跨境收支的比重已接近25%。其二,央行副行长胡晓炼透露,人民币已成为第七大储备货币;另有消息称,人民币也是第七大常用支付货币。其三,英国政府发行的首只人民币主权债券于10月21日在伦敦证券交易所挂牌交易,这意味着人民币可能继美元、欧元、日元和加元之后,成为英国的第五个储备货币。

  这些消息都说明:人民币正在国际化的道路上稳步前进。非常值得注意的是,人民币国际化的这些成就,是在中国仍对部分资本项目实行管制、人民币还不可自由兑换的前提下取得的。而前六大储备货币美元、欧元、英镑、日元、加元、澳元都是可以自由兑换的货币,发行国资本项目的开放程度很高。这就是说,人民币国际化正在走一条不同于其他国家的“中国道路”。

  所谓货币国际化,简单地说,就是一种货币被用于国境之外。用途主要有三种:结算、投资、储备。这三种用途是相互联系的,结算是基础性的用途;为了使非居民愿意持有这种货币以用于结算,那这种货币就要可用于投资,能产生收益;储备是境外央行持有这种货币,以满足该国居民用于结算或投资的需要。在这三种用途中,投资的重要性往往被夸大。因此,人们一般认为,货币国际化要以资本项目开放、可自由兑换为前提。

  货币国际化的“中国道路”与一般路径不同。这条道路清楚地指向为实体经济服务的目标,非常重视结算这个基础性用途。人民币国际化从本币跨境结算起步,就是为了减少企业因汇率波动遭受的损失。同时,这条道路对投资的用途甚至设置了一些限制,境外的人民币不能自由地回流到中国境内。

  限制了投资,怎样才能使境外非居民愿意持有人民币呢?首先,中国维持人民币汇率基本稳定,又有一定的升值预期,使境外非居民感觉持有人民币很安全。于是,出口结算用人民币的比例反而高于进口。其次,中国央行与其他国家央行签订双边货币互换协议,通过政府的力量将人民币送出去,使境外非居民有人民币可用。第三,发展离岸人民币市场,开辟一定的投资渠道,但与在岸人民币市场相隔离。第四,开辟一些渠道让境外人民币回流境内,例如,境外央行、境外跨境贸易人民币结算参加银行可投资于银行间债券市场。在这条道路中,储备用途是与投资用途同时发展的,甚至前者要先于后者。

  “中国道路”与货币国际化的一般路径不同,因此,衡量人民币国际化程度的标准也应有一些不同。有的时候,我们不需要刻意追求人民币在国际投资中占很大比重,而应首先致力于提高人民币结算在国际结算中的比重。