中小企业特别是小微企业融资难问题突出，主要瓶颈是审、贷信息不对称和信、贷机制不衔接。
工商联（商会）作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带和政府管理服务非公有制经济的助手，是如何与上海市部分银行、政府职能部门合作，解决小微企业融资？《国际金融报》记者在第八届上海(中小企业)金融洽谈会举办前夕，采访了上海市工商业联合会有关负责人。
“在建立完善自身诚信体系的基础上，背靠政府、一手牵企业、一手牵银行，我们将商会的诚信建设、金融机构的服务创新、市场资金的整合配置和政府的财力引导有效地结合和对接，从而发挥各级商会组织在缓解中小企业融资难中的优势与作用。”该负责人做出回答。
“牵手”银行
上海市工商联在政府相关部门支持下，与金融机构、各类融资服务平台加深合作，针对中小企业融资难的瓶颈问题，积极探索制度创新。
记者了解到，为缓解中小企业融资难问题，2012年8月，上海市工商业联合会与民生银行上海分行合作，在本市各区县街镇商会开展了建立“小微企业融资服务合作社”活动。一年来，全市17个区县已成立“小微企业融资服务合作社”110家，其中黄浦、奉贤、虹口、宝山、金山、长宁、静安七个区实现全覆盖。全市贷款总额逾50亿元，贷款企业户数达725家，有效地缓解了小微企业融资难的问题。截至2013年底本市小微企业合作社平台上融资额近70亿人民币，融资户数近3000家，“小微企业融资服务合作社”120家。
“小微企业融资服务合作社”是上海工商联根据中央16号文件精神和市领导要求，在充分调研并结合上海小微企业融资实际的基础上做出的一次关于金融服务模式的创新和尝试。
上述负责人告诉记者：“此举旨在进一步贯彻落实国家‘金融服务实体经济’的要求，引导金融机构加大对中小企业发展的支持力度，把为企业融资服务建设成公正、开放的平台。”
今年年初，上海市工商业联合会与上海市多家银行进行沟通交流，在国家政策、法律、法规允许范围内，深入开展多层次、多领域、全方位的业务合作，探讨融资服务平台建设的公正性和开放性，充分发挥商会和银行在各自领域的优势，按照“服务企业、合作共赢”的原则，相互信任、相互支持、密切合作，为中小企业提供优质、便捷的服务，推动中小企业健康发展。
“在将银行作为重要的战略合作伙伴，就建立全面、长期、稳定的合作关系方面达成共识后，银行承诺将为中小企业提供各具特点、有针对性的服务。”上述负责人进一步向记者透露。
2013年9月，上海市工商联与中国银行上海市分行、农业银行上海市分行、工商银行上海市分行、建设银行上海市分行、交通银行上海分行、招商银行上海分行、民生银行上海分行、上海浦发银行、上海银行、上海农商行、花旗银行上海市分行、泰隆银行上海分行等12家银行签定战略合作协议。
今年以来，为进一步形成促进和服务民营经济创新发展的工作合力，建设政府职能部门与社会组织之间优势互补、合作共事的良好机制，8月15日，上海市工商联在市政府第六会议室与市科委、市工商局、市统计局、自贸试验区管委会、上海联合产权交易所5家政府职能部门及单位现场签约。
目前，上海市工商联共与7家政府重要职能部门、单位签署合作协议，前期已与市规划和国土资源管理局、市税务局相继签署协议，这是深入贯彻落实十八届三中全会精神和上海市委市政府要求，在发挥社会组织活力，承接政府职能，履行自身职责，加强与职能部门、单位合作，服务民营经济，推进转型发展方面的新方式、新进展。
结盟金洽会
说起与“上海中小企业金融洽谈会”（以下简称“金洽会”）的“缘分”，可以追溯到第一届金洽会。
为多渠道搭建中小企业融资平台，有效缓解中小企业融资难问题，服务实体经济发展，推动各类金融机构的服务创新，上海金融业联合会会同上海市银行同业公会、上海市证券同业公会、上海市保险同业公会、上海市期货同业公会、上海小额贷款公司协会、上海市担保行业协会、上海股权投资协会和有关区金融办联合发起并共同主办金洽会。
2012年，上海市工商联与市金融办、市发改委、市经信委、市商务委、市合作办首次受邀，成为“金洽会”永久支持单位。事实上，上海市工商联的分管领导从未缺席前七届金洽会。
今年 5月下旬，上海金融业联合会秘书长郝相君等一行到访上海市工商联，并与上海市工商联副主席金亮有一次促膝长谈。双方就目前正在试点的中小微企业增信体系建设、组织行业商会、区县工商联及外省市在沪商会合作交流等内容合作事宜进行沟通商议。
在这一次长谈结束后，金亮提出了进一步加强双方合作的想法，无论是合作的质量和水平都要往前迈进一步。
双方一拍即合，并决定在今年金洽会上签订战略合作框架协议。
这个想法很快得到了落实。7月初，上海金融业联合会草拟了双方战略合作协议书。上述负责人向《国际金融报》记者透露，“我们参照了以往上海市工商联与市政府有关职能部门相关战略合作协议原则和内容，对协议部分合作内容进行修改并报分管会领导同意，双方确认《上海市工商业联合会、上海金融业联合会战略合作协议书》。”
8月12日，上海市工商联收到了来自上海金融业联合的正式回复，并发来“关于邀请市工商联支持‘第八届上海（中小微企业）金融洽谈会’有关事项的函”。“双方的合作如预期快速推进中。”该负责人表示。