“GDP过万亿，是我市今年的主要发展目标。”7月24日，在武汉市委十二届六次全体（扩大）会议上，武汉市委书记阮成发给今年武汉经济发展总体目标“定调”。

    这意味着，按照武汉市委确定的目标，这座中部中心城市，有望首次迈进GDP的“万亿俱乐部”。

    对于地处内陆腹地的武汉，这实属不易。事实上，受宏观经济环境和内在产业结构调整等多重因素影响，与内地其他省会城市类似，最近四年以来，武汉的GDP增速持续放缓。

    转折出现在2014年上半年，来自武汉市统计局数据显示，今年上半年，武汉GDP达到4560.79亿元，增长9.6%，增速与去年同期持平——这意味着，武汉GDP增速出现“止跌”迹象。不止于此，9.6%的GDP增速，还高于全国省会城市平均水平2.2个百分点。

    这为武汉经济增长的“复苏”带来信心。在此背景下，武汉地方政府出台了一系列“隐形”的“救市”手段，希望拉动GDP的进一步增长。仅7月一个月内，就有包括重启汉新欧外贸、口头放松房地产限购、东湖高新区效仿上海自贸区“新政”等——这一系列政策，或将成为下半年武汉冲刺GDP“万亿俱乐部”的重要动力。

    “2014年或将成为武汉近年GDP增长的一个‘拐点’。”湖北省统计局副局长叶青对经济观察报记者分析，从目前的发展势头看，今年武汉市的GDP增速有望超过去年10%的增幅——这意味着四年来，武汉的GDP增速有可能首次“止跌反弹”。

    止跌

    2010年，可谓武汉GDP增速的一个“分水岭”。

    统计数据显示，从2006年开始，武汉GDP增速步入上升通道，当年武汉GDP首次超过2000亿元，其后一路上扬，到了2010年，武汉年度GDP为5515.76亿元，其间年均增速达到14.3%。“2010年之前，武汉GDP的高速增长，有多重因素的作用。”湖北省统计局副局长叶青分析说，第一，彼时武汉GDP整体基数较低；第二，得益于一些大型项目的投资拉动，例如，富士康武汉基地、湖北历史上单体投资最大的项目“中芯国际12英寸生产线”均是在2006年前后落户武汉；第三，2008年之后，国家推出的“四万亿”经济刺激计划。

    内外因素作用下，武汉GDP增速迎来了近十年来的一个高速增长期。2010年，武汉GDP增速达到14.7%，相比较此前2009年度GDP增速13%，高出了1.7个百分点。

    但2010年之后，武汉GDP增速，开始出现放缓态势。“从宏观经济自身的运行规律看，长期百分之十几以上的高增速，是难以为继的。”叶青认为，因为武汉经济体量今非昔比：“基数变大了，在一定程度上，影响了GDP的增速。”

    数据显示，2011年，武汉全年实现GDP达6762.20亿元——是2006　年的3倍有余，首次跨越了6000亿元大关。但这一年，武汉GDP增速由此前一年度的14.7%，回落到12%。

    “除了基数因素外，武汉GDP增速的回落，还与自身的产业结构调整有关。”湖北省社科院副院长秦尊文对经济观察报分析，首先，“四万亿”刺激政策后，投资性拉动出现回落；其次，武汉的工业支柱之一，钢铁工业在2010年之后，产能过剩和行业亏损日趋严重。与此相关的一个直接的后果是，武钢一方面严控武汉基地的产能扩张，另一方面，计划将产能向成本更低的防城港基地外迁。另外一个原因则是，尽管武汉提出“工业倍增”计划，但受国内外宏观环境和市场需求疲软的影响，其经济下行压力加大。

    统计数据显示，2011年、2012年、2013年，武汉GDP增速分别为12%、11.4%、10%，呈现明显的下滑趋势。

    但在2014年开年后，武汉GDP增长呈现了“复苏”信号，武汉市统计局数据显示，今年武汉市一季度GDP达到2089.69亿元，同比增长9.2%，增幅比上年同期提高0.2%，成为全国15个副省级城市中，唯一GDP增幅上扬的城市。

    而今年上半年，武汉GDP增速达9.6%，与去年同期增速持平——这意味着武汉GDP实现了“止跌”。“我们今年全年省里的GDP增速目标是10%，武汉作为湖北经济最发达的城市，其GDP增速一般会高于全省平均水平。”叶青说。

    冲刺

    早在2008年，当武汉年度GDP突破3000亿之际，武汉市委、市政府就曾提出，力争到2015年进入“万亿GDP俱乐部”。“GDP过万亿，是我市今年的主要发展目标。这对于任何一个城市来说，都是重要的里程碑。”在前述武汉市委会议上，市委书记阮成发，要求武汉市各级、各部门，紧紧围绕今年GDP过万亿的目标：“参与大决战，唱响大合唱，共同迎接这样一个我们期盼多年、凝聚光荣与梦想的历史性时刻。”

    此前2006年，上海成为全国第一个GDP过万亿的城市，目前全国已有7个城市进入万亿俱乐部。若武汉在今年GDP突破万亿，将比计划提前一年，完成迈进“万亿俱乐部”的目标。

    叶青说，前几年武汉GDP增速放缓，还有一个重要原因，是部分大型项目尚处在投资建设期。例如，作为武汉支柱工业之一的汽车行业，东风旗下的神龙第三工厂，直到去年7月才投产；另一个大型化工项目，2007年开工建设的武汉年产80万吨乙烯项目，直到去年8月13日，才全面投产。“今年上半年，武汉GDP增速的止跌，与这些大型项目的投产密切相关。”叶青说，随着大型工业项目产能的进一步释放，在今年下半年对GDP的整体拉动，将更为显著。

    更为重要的是，武汉地方政府已经尝试部分“隐形”的救市政策，并试图培育新的经济增长点。

    7月18日，武汉市房管局在一次内部会议上，以口头通知的形式，对楼市限购政策“松绑”。包括，140平米以上大户型不纳入限购范围；远城区购房者纳税证明要求降低；本科以上学历购房者取消纳税时限的要求等。“楼市的‘松绑’，会刺激土地市场和房地产行业的投资，其后续对GDP的拉动效应会在未来一段时间显现。”叶青说。

    不止于此，今年7月初，湖北省、武汉市高层领导带队，首次组团赴西亚推广汉新欧货运专线，这被视为“停运”一年之久的汉新欧专线全面重启。“汉新欧专列的重启，有利于拓展武汉市与西亚、东欧的贸易，以弥补武汉市对西部区域贸易的短板。”秦尊文分析说。

    同样在今年7月，武汉开通了从武汉新港起航，沿长江黄金水道越洋驶向泰国、柬埔寨、越南、老挝等东盟四国的水运航线，被称为武汉至东盟的“海上丝绸之路”。秦尊文表示，“陆路和海上两条‘丝绸之路’的密集开通，反映出武汉地方政府，急于将对外贸易培育成新的经济增长点。”

    而一个更大的经济增长引擎，则有望出现在武汉东湖高新区。7月31日，湖北省政府对外宣布，将学习借鉴上海自贸区经验启动先行先试工作经验，在贸易便利化、投资自由化、金融创新、税收制度改革等7个领域，尝试“先行先试”，为申报中国内陆自贸区奠定基础条件。

    “从目前的经济发展势头看，如果不出现意外，今年武汉实现GDP过万亿问题应该不大。”叶青如此预计。而在前述武汉市委会议上，市委书记阮成发则表示：“身处武汉发展的新阶段，更要清醒地认识到，GDP过万亿只是武汉建设国家中心城市、复兴大武汉的阶段性目标。”根据此前武汉市委、市政府制定的《建设国家中心城市规划纲要》和《武汉2049远景发展战略》，在武汉GDP即将过万亿的时候，不失时机地研究制定GDP由一万亿到两万亿的时间表、路线图。