【深圳商报广州讯】（驻穗记者 姚嘉莉）广东“单独”二胎政策经千呼万唤终姗姗来到。3月25日，《广东省人口与计划生育条例修正案（草案）》正式提交省十二届人大常委会第七次会议审议。

　　根据有关要求，省政府于2013年12月向国家卫生计生委提交了《关于申请率先启动实施“单独二孩”生育政策的函》。2014年3月19日，国家卫生计生委以《国家卫生计生委关于广东省启动实施单独两孩政策的复函》作出了回复，同意我省启动实施“单独两孩”政策。3月25日，《广东省人口与计划生育条例修正案（草案）》被列入本次会议的审议议程，让焦急等待政策落地的准妈妈们见到了“曙光”。

　　记者从《条例修正案》中看到一字之差，原来“夫妻双方为独生子女且只有一个子女的”被修改为“夫妻一方为独生子女且只有一个子女的”。此外，鉴于在现实管理中，各方对“独生子女”的界定有不同理解，《条例修正案》在附则部分增加条款明确：“独生子女是指夫妻生育或者合法收养的唯一子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或者曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。”

　　在当天下午的分组审议中，讨论相当热烈。广东省人大常委会法制委员会主任王波建议，不必增加“独生子女”的定义。“独生子女”的定义未来还可能发生变化，目前国家已经对“独生子女”的定义有明确规定，与2009年时已发生变化，所以现在地方法规不需要再进行界定，按国家规定执行即可。

　　对于 “单独二胎”列入修正草案，人大代表们纷纷投出赞成票，认为《条例修正案》应该越早通过越好，大家“期盼已久”。但有人大代表向参会的省卫计委提出疑问，“现在已经怀孕的女同志应该算还是不算？”人大代表指出，广东“单独二胎”政策相关实施细则，如何衔接等具体内容大家现在都十分想了解，这些内容都需要面向公众的关切。

　　话音刚落，王波主任大声说道：“现在已怀孕的请放心！”紧接着，省卫计委法规处有关负责人回应道，广东关于“单独二胎”政策的实施时间、配套政策已经做过多次研究，省卫计委希望27日表决通过后当天即可以实施。

　　“单独二胎”之后，广东将会增加多少新生儿，在未来时间里是否会迎来生育高峰？这些问题同样是人大代表们所关心的。省卫计委副主任江效东表示，广东前后经过两年研究，对制定有关政策进行大量的前期工作，同时邀请帮助国家研究政策的专家组成员到广东来参与调研。“根据调研评估结果，现有我省单独的家庭是14万，按照预测，如果修正案能通过的话，近一两年内每年会比原来多出生7-9万人，之后正常每年会多3万。对产科来说，可能局部会出现一点压力，但从全省医疗资源来说，不存在这样的压力，对广东1个亿的人口，一年多几万人，其实对广东总人口的影响很小。”

　　江效东在会后接受记者采访时表示，单独二胎政策的实施，并不代表国家计划生育的国策就放松了，虽然实行单独二胎政策，但是计划生育这个国策依然没有变，生育二胎要经过一系列的核实审批流程，需要在计划生育服务机关作相关登记，估计类似双独生二孩的程序。江效东透露，27日或者28日省卫计委将会召开有关新闻发布会，请记者们准备好“刁钻”问题。