2014年，是公务员制度建立的第20个年头。
全国公务员考试向来被称作“中国第一考”，报名人数已由1994年的4400人，增至2014年的152万人。20年间涨了344倍，竞争比例也由1994年的9:1，提高至2014年的77:1。
在中国，很少有一种职业如公务员一样，任何“风吹草动”都能引来公众如此关注。
3月４日，全国政协委员、中国作家协会会员何香久“对公务员工资改革”的建议在网上一传开，再次引发网友热烈讨论。
在涨工资成为普遍诉求的社会背景下，公务员加薪为何备受质疑？哪些才是公务员薪资“真相”？民众对于公务员这一职业的态度又为何总是泾渭分明？
本期，我们以图表还原在基层工作的重庆市公务员的真实收入与状态。
受访市民与基层公务员群体样本的年龄对比
您从事公务员工作的时间?
5万/年>40万/年
公务员这一职业的吸引力究竟有多大？
在2180名重庆受访市民中，在被问及“如果给您一次选择，您是选择当年薪5万的公务员，还是年薪40万的小店店主”，有41.25%的重庆受访市民选择了当公务员，有38.16%的受访市民选择了小店店主。
受访市民最向往的公务员职业的前三种因素分别是：权力、隐性福利、国家编制。
有68.22%的受访市民认为公务员有“隐形福利”，而公务员群体中，认为自己有享受到“隐性福利”的只有22.1%。在市民群体中，有23.16%的受访市民认为自己在工作岗位上享受到了工资以外的福利。
公务员工资与社会平均工资基本持平
此次调查，受访市民与公务员人数比大致为3:1。月薪在8000元以内的受访市民和基层公务员，在各自群体中所占比率大体相似。按照公务员和受访市民样本数来算，工资在8000元以上的重庆本地受访市民的人数大大超过了公务员，约为一倍左右。
在公务员、受访市民分样本对比中，工资在2000~3000元区间内的比例最大，因公务员的收入与工龄挂钩，公务员群体调研年龄中30~40岁的最多，占39.95%，而市民中，收入在2000~3000元的人数最多的是20~30岁的，有46.33%。相比于普通的受访市民，公务员的工资停留在2000~3000元区间的时间相对会更长。
全国人大代表、重庆市律师协会会长韩德云接受重青记者采访时表示：“从国家治理角度看，公务员收入应略高于社会平均收入水平。但实际上，不同区域、岗位的公务员工资差异大，尤其是中西部地区和一线岗位的收入水平偏低。”
受访市民、基层公务员工资做对比？
61.29%基层公务员：月薪不够开销
您的工资够不够您每月开销？
资料显示，中国公务员的薪酬在全部19个行业中的排名，从2008年的第8位，2009年的第9位，2010年的第11位，2012年已经下降到第12位。
“公务员整体收入水平并不高。为什么一提到公务员涨工资就引发质疑？很大程度上是因为公务员既有显性收入又有隐形收入，这让老百姓不信任。”全国人大代表、重庆市九龙坡区教委副主任刘希娅接受采访时说。
此次两会代表提案建议给公务员涨薪，在媒体抽样的2000条网民抽样显示中，超过半数反对。
基层公务员调查结果显示，57.59%的基层公务员认为自己的工作与工资成反比，61.29%的基层公务员的工资不够每月开销，77.56%不满意目前拿到手的工资。
“如果每月扣除社保养老金的情况下，还能拿到高工资，又有金饭碗，那其他行业的普通民众包括我在内，心理自然特别不平衡。”在调查中，一位受访市民反映到。“如果要加薪，我们这些普通行业的才更应该加薪。既没有福利，还每天都要担心是否会丢了饭碗。”
50%市民：公务员都是高工资
您觉得公务员工作有哪些优势？
受访市民关注公务员群体，主要集中于两个因素：一方面公务员体制是较稳定的科层体系，另一方面是工资收入相对稳定。如图所示，有46.79%的受访市民认为公务员工作稳定。
随着法制意识的提高，人们对公务员收入情况的跟踪，实际上也是对公职人员品行的跟踪。特别是官员，日常生活中有没有“收入和支出不符”是一个重要的参数，很自然，把公务员的收入情况纳入视野，有50%的市民认为大部分公务员是高工资、福利好。
全国政协委员、南京大学教授高抒表示：“老百姓不相信网上‘晒’的公务员工资单，很多时候质疑的并非工资单上的数字，而是依附在公权力上的隐性福利甚至灰色收入。比如，有些机关单位，一顿工作餐只要１块钱。”
市民：我想进去 基层公务员：我想过出去
您当基层公务员与您当时所想有落差吗？
中国一些中小城市，公务员是金饭碗的概念根深蒂固。
据权威统计，按照行政编制人员计算，目前全国公务员760万左右；有的统计把参公的管理人员统计进来，大约是1300万，占总人口比例1%。
这一数据近几年几乎持平，现“围城”效应。在此次重庆基层公务员调查中，有67.03%的基层公务员有过改行的念头，亦有60.55%的受访市民想当公务员。在调研的基层公务员群体中，68.26%的基层公务员认为当现在的状态与自己当时所想的情况有落差。
“公务员本来就不应成为发家致富的职业。一系列禁令的出台，不仅大幅压缩了公务员的灰色收入，而且对公务员的职业价值也进行了重新定位。”刘希娅代表说。
有57.59%的基层公务员反映工作压力大，53.9%的基层公务员经常加班，这样的情况不仅在党政机关，经常加班的情况样本群体主要集中在医疗卫生、教育系统。
在受访市民中有超过五成的人认为大部分公务员工作属于“闲”的范畴，认为公务员工作“非常忙”的只占12.39%，并有46.33%的受访市民抱怨基层公务员办事效率差、服务态度差。
公务员身份影响择偶
公务员身份是否真的影响婚嫁？
51.71%的受访公务员认为有影响，同时，有45.41%的受访市民希望自己的伴侣是公务员。
2013年，全国妇联中国婚姻家庭研究会和某婚恋网联合发布的《婚恋状况调查报告》数据显示，超过40%的受访女性希望理想伴侣的职业是公务员，以下依次是企事业管理人员、警察、军人等；38.3%的受访男性则希望理想伴侣的职业为教师，以下依次是公务员、医务工作者、金融财会人员等。来自世纪佳缘婚恋网的数据显示，在实名登记的择偶行业选择上，公务员的排名是第一位。
重庆世纪佳缘网站红娘对重青记者说：“单身公务员的会员简历在网上关注度最高，有很多会员往往在择偶要求里只填写一项，就是希望对方的职业是公务员。”