国家食品药品监督管理总局近日公布《食品药品安全“黑名单”管理规定（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，食品药品安全问题再次成为公众关注焦点。如果说公众有什么意见的话，莫过于期盼“黑名单”能一“黑”到底、效力更猛些。

　　去年10月我国施行《药品安全“黑名单”管理规定(试行)》以来，东北制药、振东制药等多家药企相关药物因抽检不合格被列入“黑名单”，起到了一定的震慑作用。此次拟将食品纳入“黑名单”管理范围，值得期待。

　　“黑名单”的首要意义应当是让上榜者付出名誉上的惨重代价。但与公众期待相比，这一制度目前力度远远不够。一些“黑名单”躺在政务网站的某个犄角旮旯里，公众很难知晓，无法起到以“信誉风险”倒逼企业诚信经营的作用；有的在曝光违法违规企业时，频繁使用“某品牌”“某企业”等字眼，实际上是对无良企业的袒护纵容。

　　“黑名单”制度设计不能缺乏刚性约束，否则震慑力度有限。《食品药品安全“黑名单”管理规定（征求意见稿）》中，只有“因提供虚假证明、文件资料样品或者采取其他欺骗手段取得药品生产许可证、药品经营许可证、医疗机构制剂许可证”“药品批准证明文件受到行政处罚”两种情形，才会受到5年内不受理其申请的惩罚。此外均未有实质性的处罚手段。此力度比起一些发达国家同类法规轻得太多，很难把不良企业吓住。

　　（新华社）