本报嘉兴讯(朱政 记者张海生) 近日,浙江省嘉善县的夏先生来到该县行政审批中心办事大厅,准备为公司即将上马的新项目办理审批手续,而在以往,要办理这项业务的审批,他需要几进嘉兴城,如今不但免去了奔波,而且项目审批的时间也大大缩短。

　　据了解,今年7月,嘉兴在浙江省率先探索行政审批制度层级一体化改革,嘉兴594项市级行政审批事项中除需要保留实施的44项外,全部下放到县(市、区),缩短了审批链,嘉兴的此项“审改”举措走在浙江省前列,成为浙江省“审改”率先启动的试点。

　　12月3日,浙江省行政审批制度改革现场推进会在嘉兴召开,会上,浙江省委常委、常务副省长蔡奇表示:“嘉兴的动作很大,省级审批权限下放到市级的,连同市级的审批权限,统统下放到县级,县级部门是经济社会管理的第一线,今后办事,县一级就可以决定,实现了管理层级的扁平化,这种新兴审批制度,方便了群众办事,提高了审批效率。”

　　嘉兴市委副书记、代市长肖培生在现场推进会上表示,嘉兴市行政审批层级一体化改革才刚刚起步,还需要以更大的勇气和力度来进一步深化。嘉兴将以这次全省现场会为契机,进一步解放思想,开拓创新,继续推进简政放权,加快政府职能转变,努力将嘉兴打造为“审批事项和层级最少、审批集中度和效率最高、审批流程和服务最优”的地区。

　　有关人士指出,嘉兴市级审批权限下放,县级审批权限接转到位,相关部门监管到位,是嘉兴市“审改”成功的关键所在。这一“放”一“接”,获益的是市民群众和企业单位。

　　据悉,一般项目审批都要经过省、市、县三级,嘉兴市的市、县(市、区)两级同权审批体制改革,直接减少了市级审批环节,减少了10多个部门的审批流程,多数项目可通过县(市、区)、省两级部门审批办结,绝大多数项目可在县级部门直接办结,有效解决了企业多进城、多找人、多盖章的问题。据有关专家估算,一个投资项目审批至少提速40%。以工业企业投资项目为例,改革之前,企业到各县(市、区)审批后,还要跑到嘉兴市级部门审批,改革之后,减少了市级审批的层级,光涉及经信委、环保局、气象局、消防支队四个部门的审批环节,就可以节省4个多月的时间。

　　目前嘉兴已向社会公布了第一批行政审批事项目录,594项市级行政审批事项中除需要保留实施的44项外,其他全部下放到县(市、区)。