中国财政部发布了2012年全国社会保险基金决算说明,2012年中国社会保险基金总收入增速低于同期社保基金总支出增幅,其中当年养老保险基金支出增幅亦高于收入增幅。

　　说明指出,2012年全国社会保险基金总收入31,411亿元,比上年增长22%;总支出23,931亿元,比上年增长27%。2012年收支结余7,480亿元人民币,年末滚存结余37,540亿元。

　　其中,2012年中国企业职工基本养老保险基金的累计结余为22,694亿元,相当于该年总支出的1.62倍,略高于当年全国社保基金的结余系数1.57。2012年企业职工基本养老金总收入为18,300亿元,高于总支出13,948亿元,但收入增幅19%则不及22%的支出增幅。

　　而2012年居民社会养老保险基金的总结余为2,360亿元,当年支出增幅高达76%,远高于收入增幅49%,不过居民社会养老金的结余系数则达到1.95,高于当年全国社保基金的结余系数1.57。

　　除此以外,还有一种现象令人担忧,据《华夏时报》报道,现在的越来越多的人在选择中断缴纳社保。

　　10月底,国务院总理李克强在中国工会第十六次全国代表大会上曾表示,我国大概有3亿多人参加了城镇职工养老保险,今年有累计3800万人中断缴保险。而9月份,在2013中国养老金国际研讨会上,中国人民大学公共管理学院教授李珍也曾指出,在人社部做的一项调查中,有23%的工作人口中断了缴费。

　　由于中断期间的个人账户未有资金进入,计算养老金时会有亏损。

　　社科院世界社保研究中心此前发布的《中国养老金发展报告2012》显示,截至2011年12月底,中国城镇职工基本养老保险个人账户记账金额约为2.5万亿元,但实际上账户里做实的仅有2703亿元,个人账户“空账”已超两万亿。

　　此外,路透指出,居民基本医疗保险基金的状况也堪忧。2012年的总结余为1,611亿元,仅为当年该项基金支出总额2,994亿元的一半左右。也就是说,从这一静态时点看,截至2012年底的居民基本医疗保险金存量,只够按当年的规模支付半年。

　　全国企业职工基本养老保险、失业保险、城镇职工基本医疗保险、工伤保险、生育保险、居民社会养老保险、居民基本医疗保险基金统称 “社会保险基金”。

　　关于2012年全国社会保险基金决算的说明全文如下:

　　2012年全国企业职工基本养老保险、失业保险、城镇职工基本医疗保险、工伤保险、生育保险、居民社会养老保险、居民基本医疗保险基金(以下统称 “社会保险基金”)决算已报国务院同意,现将有关情况公布如下:

　　2012年,全国社会保险基金总收入31411亿元,比上年增长22%;总支出23931亿元,比上年增长27%;本年收支结余7480亿元,年末滚存结余37540亿元。分项情况是:

　　(一)企业职工基本养老保险基金。本年收入18300亿元,比上年增加2865亿元,增长19%,完成预算的116%。其中,基本养老保险费收入15027亿元,比上年增加2308亿元,增长18%,完成预算的117%。本年支出13948亿元,比上年增加2546亿元,增长22%,完成预算的101%。其中,基本养老金支出13458亿元,比上年增加2432亿元,增长22%,完成预算的101%。本年收支结余4351亿元,年末滚存结余22694亿元。

　　(二)失业保险基金。本年收入1139亿元,比上年增加215亿元,增长23%,完成预算的124%。其中,失业保险费收入1081亿元,比上年增加196亿元,增长22%,完成预算的123%。本年支出450亿元,比上年增加18亿元,增长4%,完成预算的91%。其中,失业保险金支出181亿元,比上年增加21亿元,增长13%,完成预算的88%。本年收支结余689亿元,年末滚存结余2930亿元。

　　(三)城镇职工基本医疗保险基金。本年收入5909亿元,比上年增加1129亿元,增长24%,完成预算的116%。其中,基本医疗保险费收入5587亿元,比上年增加1115亿元,增长25%,完成预算的114%。本年支出4726亿元,比上年增加846亿元,增长22%,完成预算的107%。其中,基本医疗保险待遇支出4651亿元,比上年增加820亿元,增长21%,完成预算的106%。本年收支结余1183亿元,年末滚存结余6682亿元。

　　(四)工伤保险基金。本年收入506亿元,比上年增加58亿元,增长13%,完成预算的119%。其中,工伤保险费收入472亿元,比上年增加101亿元,增长27%,完成预算的117%。本年支出387亿元,比上年增加116亿元,增长43%,完成预算的113%。其中,工伤保险待遇支出378亿元,比上年增加116亿元,增长44%,完成预算的113%。本年收支结余119亿元,年末滚存结余844亿元。

　　(五)生育保险基金。本年收入299亿元,比上年增加84亿元,增长39%,完成预算的120%。其中,生育保险费收入287亿元,比上年增加76亿元,增长36%,完成预算的117%。本年支出213亿元,比上年增加76亿元,增长56%,完成预算的117%。其中,生育保险待遇支出213亿元,比上年增加76亿元,增长56%,完成预算的117%。本年收支结余86亿元,年末滚存结余419亿元。

　　(六)居民社会养老保险基金。本年收入1996亿元,比上年增加654亿元,增长49%,完成预算的96%。其中,个人缴费收入640亿元,比上年增加155亿元,增长32%,完成预算的87%。本年支出1212亿元,比上年增加522亿元,增长76%,完成预算的101%。其中,基础养老金支出1049亿元,比上年增加459亿元,增长78%,完成预算的89%。本年收支结余784亿元,年末滚存结余2360亿元。

　　(七)居民基本医疗保险基金。本年收入3262亿元,比上年增加648亿元,增长25%,完成预算的103%。其中,个人缴费收入603亿元,比上年增加190亿元,增长46%,完成预算的99%。本年支出2994亿元,比上年增加930亿元,增长45%,完成预算的109%。其中,基本医疗保险待遇支出2973亿元,比上年增加964亿元,增长48%,完成预算的108%。本年收支结余268亿元,年末滚存结余1611亿元。