■特约记者　吴勇毅

　　十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》明确提出：坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。中央决定放开“单独二胎”，这是我国进入21世纪以来生育政策的重大调整，是国家人口发展的重要战略决策，同时也有利于社会的可持续发展。

　　人口红利逐渐进入“末端”

　　我国自2000年以来逐步放开二胎政策，目前已经形成城镇地区双独子女允许二胎，农村部分地区只有一女的允许二胎以及部分少数民族开放生育的格局。加之今天放开的“单独二胎”，中国计划生育政策将更加正面合理完善。

　　美国约翰·霍普金斯大学东亚研究中心主任科尔德认为，统计数据显示，未来中国人口老龄化的速度会非常快，预计到2050年，老年人口将达四亿人左右，成为中国不得不面对严峻的现实问题。

　　2012年末，我国大陆15岁至59岁劳动年龄人口占总人口的69.2%，比上年来下降0.6个百分点。与此同时，60周岁及以上人口占总人口的14.3%，比上年末提高0.59个百分点。这是相当长时期以来劳动年龄人口绝对数量首次出现下降。

　　“我国人口老龄化步伐加快这是事实。”全国社保基金理事会党组书记戴相龙认为，我国老年人口到本世纪50年代可能超过总人口的30%，而劳动力数量开始减少，进入人口红利的“末端”。

　　改革开放以来，中国经济持续快速增长的一个重要推动力就是人口红利，如今人口红利迎来“拐点”，尽管现阶段中国就业并不充分，短期内对就业和经济的影响不大，但未来将对中国经济社会发展产生深远影响，因此值得引起重视并提前应对。

　　单独二胎延缓人口红利消失

　　人口红利是指人的价值和贡献，每个人都是有价值的，所以有人口就有红利，只不过随着我国目前老龄化和低生育率加剧，我国目前劳动力优势在减化、弱化。

　　从长远来看，未来我国人口红利将大大减少，2012年我国15-59岁劳动年龄人在相当长时期里第一次出现了绝对下降，比上年减少345万人，这意味着人口红利趋于消失。

　　澳新银行大中华区首席经济师刘利刚指出，仅放开单独二胎政策，不会带来婴儿潮，不会导致人口暴涨，未来十年内中国仅仅增加900万至1500万婴儿。但政策放松，却能为下一步改革积累更强的公众基础，并能够在中长期内增强经济发展的动力。

　　中国稳妥实施放开“二胎”的生育政策调整，可能为2030年后的经济增长带来积极效应。中国调整人口生育政策，短期内不会对GDP潜在增长率产生正面影响，负面影响程度也非常微弱。但是，从长期来看，当放开生育政策后出生的这一代人进入劳动力市场，政策调整对潜在增长率的积极作用将会比较明显。

　　知名马骏研究团队研究数据显示，在把总和生育率迅速提高到1.77至1.94，2031年至2035年中国经济的潜在增长率可以提高7.1%至11.8%，2046年至2050年的潜在增长率甚至可提高11.5%至25.0%。

　　对于增长前景来看，新增婴儿需要15年至20年的时间才能转化为劳动力，整体来看中国劳动力下滑的趋势难以扭转，但下滑的速率可能减缓。在这个过程中，中国也可能加快对教育体系和养老体系的改革，以增强人力资本。

　　不过尽管如此，仍有不少人表示担忧。知名学者叶檀就坦陈，资源承受力已到极限，如果低收入群体的生育率大幅上升的话，我们是不是有足够的成本来解决目前的问题?另一位专家孙君涛也客观地说，“扎堆要二胎会引起子女教育和就业的压力。”这些都是需要长期考虑的问题。

　　许多国内外专家建议，中国宜根据实际情况，借鉴相关国家经验，适时“微调”人口政策，提前预判并应对养老金缺口问题，扩充社保储备基金，同时通过科技创新和提高劳动者劳动技能释放新的红利。

　　机构增持“二胎概念股”

　　十八届三中全会决定“单独二胎”政策之前，许多投资机构就就预期二胎政策可能会松动、放开。在此松动开放的背景下，三季度里“二胎概念股”就已经获得基金大幅增持。数据显示，三季度与二胎概念相关的山大华特、贝因美、江南高纤等上市公司，基金增持比较明显。

　　可以说，二胎政策的放开将给某些行业带来直接积极的影响，可能将使婴儿和儿童相关行业和产品，如奶粉、尿布、婴儿推车、儿童服装等明显受益，五类个股将受益:母婴药类，如戴维医疗、山大华特、康芝药业、通策医疗、太安堂;婴幼儿奶粉类，如贝因美、伊利股份;纸尿裤原料类，如江南高纤、卫星石化;儿童玩具类，如星辉车模、奥飞动漫;幼儿教辅类，如凤凰传媒、中南传媒、皖新传媒。

　　母婴产品将最受益二胎放开政策，主要经营婴幼儿奶粉的贝因美也成了基金增持的重点对象。基金三季报和贝因美三季报显示，三季度里交银施罗德成长基金买入贝因美649.99万股，大成财富管理2020生命周期基金加仓贝因美100万股至640万股，泰达宏利市值优选基金买入571.13万股，交银施罗德稳健配置基金买入457.58万股。

　　除此之外，主要给纸尿布、卫生巾等用品生产复合短纤维原材料的江南高纤也是基金加仓的对象，三季度社保104组合加仓江南高纤848.05万股至3848.98万股，华夏优势增长基金加仓128.52万股至3071.99万股。