泉波沸涌,满城氤氲;桂花绽放,遍地飘香。武汉之南,湖北之南,长江之南,坐落着物华天宝的鄂南明珠——咸宁。

　　从300亿元到753亿元,4年时间,咸宁经济总量虽然“四级跳”,实现了翻番,但奋发的咸宁却仍在思考如何突破发展边际,锻造区域崛起新引擎!

　　“支持和推动咸宁绿色崛起,建设鄂南强市。”湖北省第十次党代会上,省委书记李鸿忠对咸宁的定位意味深长、饱含激励。

　　绿色崛起,凝聚着期待,也积淀着咸宁的探索和思考。市委书记任振鹤如此概括了咸宁的 “绿色梦想”:实现绿色崛起,建设鄂南强市,打造香城泉都,构建长江中游城市群重要枢纽城市。

　　绿色崛起气势如虹,咸宁发展步履铿锵。

　　对比发展催生观念转变

　　今年7月21日至23日,习近平总书记在湖北考察时,寄望湖北:“争取在转变经济发展方式上走在全国前列”。

　　如何在转变发展方式中实现绿色崛起,咸宁把目光聚焦于绿色增长动力,因为绿色是咸宁最大的优势:

　　生态之 “绿”:森林覆盖率54.3%,全年空气质量优良天数350天以上。

　　品牌之“绿”:“中国桂花之乡”、“中国温泉之都”、“中国苎麻之乡”、“中国茶叶之乡”、“中国楠竹之乡”。

　　区位之 “绿”:扼鄂南门户,居“中三角”长江中游城市集群三大省会城市武汉、长沙、南昌的中心。

　　交通之“绿”:京珠高速、武广高铁贯穿咸宁,武咸城际铁路年内开通,咸宁与武汉同城对接。

　　坐拥优良的资源禀赋和区位优势,绿色增长动力从哪里入手?咸宁的绿色发展之路到底该怎么走?

　　带着这些疑惑和问题,市委市政府走出去,请进来,学习考察中东部发达地区的成功经验。走一路,看一路,思一路,大家深受震撼:发达地区正反两个方面发展的经验都昭示了同一个真理:不以牺牲环境为代价,不先污染后治理,才是绿色崛起的必由之路。

　　随着武汉城市圈城市功能区划分的逐步明确,咸宁认识到,“两型社会”对咸宁的机遇和选择就是摆脱吃“资源饭”的老路,形成以绿色经济为主体的格局,才能在区域经济的发展中占有一席之地。

　　市委书记任振鹤说,要通过实施低碳产业崛起、旅游跨越、城乡统筹、生态持续、人才保障五大战略,让“绿色GDP”成为各级政府的追求;“绿色政绩”成为各级干部的追求;“绿色生产”成为广大企业的追求;“绿色消费”成为城乡居民的追求;通过推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化,让绿色崛起的蓝图在咸宁成为现实。

　　绿色主体激发内生动力

　　加快发展是“绿色崛起”的核心。作为湖北建市最晚的地区,咸宁的经济总量不大,产业基础薄弱,尽管近年来发展势头良好,但在经济总量上离“绿色崛起”仍有一定差距。

　　积极引进和培育市场主体,成为做大经济总量,实现绿色增长的迫切要求。

　　今年上半年,咸宁市工商局出台了放宽市场准入限制、支持重点产业和新兴产业发展、促进结构调整和转型升级等46条举措,旨在更好地服务市场主体。

　　通过实施亲企惠商,全面优化职能服务,催生了各类市场主体茁壮成长。2012年,咸宁市新登记各类市场主体36811户,比上年底增长31.18%。

　　然而咸宁招商并非来者不拒。“坚持招商选资,引进优质项目,既要金山银山,更要绿水青山。”咸宁市招商局副局长吴晨曦告诉记者,近年来,咸宁在招商引资中,坚决摒弃“捡到篮里都是菜”,将保护良好的生态环境放在首位,注重项目引进的档次和质量。

　　有了生态良好的 “梧桐树”,不愁招不来“金凤凰”。泰国红牛、台湾统一、香港华润、山东晨鸣、广东碧桂园、浙江洁丽雅等20多家国内外500强企业相继落户咸宁。

　　在资本流向上,咸宁金融机构“有压有保”,信贷投放大力支持“绿色咸宁”。

　　截至2013年4月末,咸宁12家银行业机构开展的绿色信贷余额达54.43亿元,同比增长4.2%,占同期各项贷款13.6%,重点支持了可再生能源及清洁能源、资源循环利用、水域污染治理、生态农业等项目约115个,因不符合绿色信贷政策而退出项目16个,涉及贷款1.01亿元。

　　绿色崛起中的咸宁叫响了一批绿色名优品牌。

　　截至6月底,咸宁市共有中国驰名商标8件,列湖北省行政认定第四位;今年上半年全市新申报商标注册230件,申报中国驰名商标6件。“咸宁桂花”地理标志认证商标已获批。

　　产业升级立足高质高效

　　用电量是工业经济的晴雨表,2013年上半年,咸宁市全社会用电量同比增长5.18%,其中工业用电量同比增加133万千瓦时。然而这些增长是在化工电石、金属冶炼等用电大户大幅停产、减产的大环境下实现的。

　　工业用电结构的变化,印证了咸宁转变发展方式,积极进行结构调整的步伐。

　　“只冒财富不冒烟,宜业宜居像花园”。这是咸宁市经济开发区给记者留下的印象。开发区从建区伊始,就坚持生态立园、和谐建园的理念,项目建设依山就势,企业园林布局,实现山体水体保护5600亩,力求园区“显山露水”。

　　开发区管委会副主任李专说:“园中有绿、厂中透绿,让工业区、旅游区、宜居区三者兼而有之是我们建园的基本理念。仅园区绿化就投入了8000余万元,绿化面积占到了园区总面积的26%。”

　　咸宁经济开发区不仅在绿色园区建设上高标准,在产业选择上同样严把招商门槛和环境关,追求绿色GDP和不冒烟的增长。

　　在红牛公司厂区,记者听到这样一个故事:去年冬天,红牛厂区的一处池子里飞来一只南迁的白鹤在此戏水。这只白鹤“有所不知”,池中的水全部是生产过程中的工业废水,经过几道严格的处理工序之后被储存在这里。

　　如今,随着红牛、今麦郎、欧克玛家居等一批环境友好型企业,相继在咸宁落户安家,全市食品加工、电子信息、医药化工等新兴产业枝繁叶茂。

　　绿色崛起是路径选择,绿色繁荣是发展目标,咸宁牢牢抓住调结构这条主线,以绿色增长动力为牵引,为可持续和谐发展踏梦前行。

　　优调结构做大服务产业

　　立足区域,绿色发展成就了咸宁旅游业的“快跑”。咸宁温泉得天独厚,全市温泉日出水量1.5万吨,早在唐宋时期,“温泉沸波”就是域内有名的“八景”之一。如今,咸宁的中心城区就是以“温泉”冠名。

　　咸宁还是一座历史悠久、文化灿烂的城市,作为长江文明的重要组成部分,这里集商代青铜文化、茶马古道文化、幕阜苗瑶文化、赤壁三国文化、通山闯王文化、咸宁北伐文化等于一身。

　　“洗肺、洗胃、洗温泉,看星、看月、看四海云天”咸宁市旅游局局长郑华成用“三洗三看”概括了咸宁旅游和文化的精髓。

　　“咸宁的新形象,温泉是名片;咸宁的高增长,旅游是酵母。”市委书记任振鹤表示,咸宁作为一个后发地区,生态禀赋好,环境容量大,绿色生态旅游潜力巨大。

　　如今咸宁跻身全国首批五个旅游标准化试点城市之列,获评湖北最受欢迎的国内旅游目的地。

　　咸宁在工业低碳改造、旅游提档升级的同时,大力发展金融服务业,通过加大信贷投放、优化信贷结构、创新信贷产品、提升服务能力,支撑实体经济发展,使金融“活水”充分灌溉绿色经济的“良田”。

　　随着农业产业化、特色农业规模化、农产品市场化程度的不断提高,传统的支农信贷产品已远远不能满足日益增多的农村各类经营主体的大额资金需要。

　　为此,咸宁农信社充分挖掘农村抵押担保资源,在辖内全面推广了农户基金联保贷款、水域经营权抵押贷款、林权抵押贷款、土地经营权抵押贷款、大型农机具抵押贷款等“新农乐”系列信贷产品,着力构建多层次、广覆盖、可持续的信贷支农模式。

　　以水域经营权抵押贷款为例,农信社针对全市水域滩涂资源丰富,多数养殖户抵押物不足的难题,在咸安区开办了水域经营权抵押贷款试点,以水产部门核发的水域滩涂养殖证为基础,以水域经营权作抵押,支持一大批养殖大户发展规模养殖。

　　记者在养殖户伍七的养殖基地看到,碧波万顷的斧头湖湖面上,工人们正忙着投食、下网。伍七在咸宁共有4片养殖水域,共15300亩,他告诉记者:“2003年我靠995亩水面起家,那时候遇到资金困难,只能进行小额信用贷款,用全部身家也只能贷出几万元,到2010年情况就不同了,我可以将水域经营权作抵押到农信社去贷款,2010年贷了170万元,2011年贷了270万元,2012年贷了480万元,2013年贷了500万元。有了这些贷款我的养殖规模越来越大,由于水质好,鱼不愁销,每天都有来自武汉的车把我的鱼拖走,斧头湖这2800亩水域的年产值就可达到200多万元。”

　　据咸宁市农村信用社主任陈万开介绍,通过试点推动,咸宁市农信社各乡镇网点依托当地支柱产业,推广打造信贷支农主打产品。元至7月,全市农信社累计发放农户贷款15.81亿元。(下转7版)

　　(上接1版)

　　以水域经营权抵押贷款为例,农信社针对全市水域滩涂资源丰富, 多数养殖户抵押物不足的难题,在咸安区开办了水域经营权抵押贷款试点,以水产部门核发的水域滩涂养殖证为基础,以水域经营权作抵押,支持一大批养殖大户发展规模养殖。记者在养殖户伍七的养殖基地看到, 碧波万顷的斧头湖湖面上,工人们正忙着投食、下网。伍七在咸宁共有4片养殖水域, 共15300亩, 他告诉记者:“2003年我靠995亩水面起家,那时候遇到资金困难,只能进行小额信用贷款,用全部身家也只能贷出几万元, 到2010年情况就不同了, 我可以将水域经营权作抵押到农信社去贷款,2010年贷了170万元,2011年贷了270万元,2012年贷了480万元,2013年贷了500万元。有了这些贷款我的养殖规模越来越大,由于水质好,鱼不愁销, 每天都有来自武汉的车把我的鱼拖走, 斧头湖这2800亩水域的年产值就可达到200多万元。”据咸宁市农村信用社主任陈万开介绍,通过试点推动,咸宁市农信社各乡镇网点依托当地支柱产业, 推广打造信贷支农主打产品。元至7月,全市农信社累计发放农户贷款15。81亿元。

　　自然生态优势初见端倪

　　绿叶、露珠——这是咸宁市中心城区一尊雕塑的构图元素。简约的寓意,浓缩的是咸宁城市精粹,今天的咸宁,逐步厘清了城市定位同绿色发展间的关系与思路,到处呈现后发崛起、生态文明的勃勃生机。

　　8月28日,记者站在咸宁国家潜山森林公园山顶环顾四周,远山青黛近山绿,淦水如带静如玉,这座城与山林泉流融为一体。

　　国家园林城市、全国绿化模范城市、中国人居环境范例奖、全国最适宜人居城市、中国魅力城市、全国首批旅游标准化示范城市和湖北省森林城市——咸宁的今天,自然生态优势初见端倪。

　　目前,咸宁市森林覆盖率达到54.2%。市环保局副局长游大龙介绍,咸宁去年空气质量优良总天数达到352天,空气优良率为96.2%。他解释,空气“这边独好”的原因,“一是咸宁城区森林覆盖率高,二是城区没有污染企业。”

　　市规划局副局长陈从荆介绍,按照“全域城镇化、全域景区化”理念,全市紧锣密鼓推进“六城三区”建设:六城,即生态工业新城、温泉生态旅游新城、咸嘉临港新城、梓山湖生态科技新城、职教新城和咸安新城;三区,即在建的金桂湖低碳经济示范区、向阳湖现代农业示范区、河背生态湿地风景区。它们将咸宁“山、水、地、文、景、能、位、势”等潜在的“八宝”优势转化为实实在在的发展后劲,在改造老城区、拓展新城区、加速建设县城区、激活乡镇中心区、发展农村新社区等“五区”共进上擦亮香城泉都这一城市名片。

　　2012年咸宁城镇化率首度达到51.8%,标志着咸宁已开始由农业社会向绿色城市的华丽转身。“我们的居民收入不算很高,但人居环境一定是最佳的,幸福指数一定是最高的。”市委书记任振鹤说。

　　低碳生活扮靓香城泉都

　　咸宁市市长丁小强说:“咸宁经济要发展,但也要让青山常在、蓝天常驻、碧水长流,必须把环境保护上升为第一发展战略,把上天恩赐给全市人民的良好生态倍加呵护好、努力发展好。”

　　在咸宁甘源水务有限公司温泉污水处理厂,公司经理毛红艳告诉记者,该厂日处理生活污水3万吨以上,由于采用生物泥在氧化沟中进行净化,处理无需添加化学药剂,处理过程绿色低碳,污水经过处理后水质可达到国标一级(B)标准,出水可直排,最大限度地减少了咸宁城市水体的污染。

　　“有风香十里,无风十里香,香了小河香山冈,生活处处都飘香……”咸宁市歌《江南桂花香》吟唱的诗意田园风景,正是这座生态宜居之城的真实写照。

　　走进金桂湖低碳示范区,波光粼粼的水面,青翠欲滴的森林,簇拥着祥和现代的建筑群。室内,用的是节能灯、变频水泵空调,出门陆路用电动车,水路用太阳能游艇,垃圾回收采用国际先进技术。

　　漫步咸宁大街小巷,“满城竹林翠,一路桂花香”。道路管线全部埋入共同沟,桂乡大道沿线的路灯全部换成节能灯,新型墙体自保温材料开始推广,太阳能和地源热等再生能源进入实际应用。一个个看似毫不起眼的细节,都在点点滴滴诠释着绿色咸宁、幸福咸宁正渐入佳境。

　　“咸宁城市不大,又是湖北省两个低碳试点城市之一,公共自行车如能全覆盖,可以成为主流的交通工具”武汉中正通环保服务有限公司副总经理易慧告诉记者,自2011咸宁公共自行车项目上线后,400余辆绿色的公共自行车驶上街头。

　　在咸宁市民的眼中,美丽咸宁是大家的共同家园,绿水青山是全体市民的共同财富。

　　在低碳理念引领下,咸宁变得更加洁、绿、亮、美。如今,咸宁温泉城区的空气洁净指数达到24,与海南三亚一起博得全国中等城市空气质量头筹;被评为“全国最适宜人居的200个城市之一”,获评“中国人居环境范例奖”。