在房地产市场方面，政治局会议去年对今年一季度及全年提出的要求是“加强房地产市场调控和住房保障工作”，但本次会议提出，“促进房地产市场平稳健康发展”，未提及调控，可能表达了高层对房地产市场的新态度。

　　目前，房地产调控取得了一定的成效。国家统计局发布的6月全国70个大中城市住宅销售价格数据显示，房价环比上涨的城市个数在减少，环比下降的城市个数在增多。

　　但一线城市和二三线城市价格涨势分离，特别北京、上海、广州和深圳新建商品住宅的价格同比涨幅领先全国，北京更是高达16.7%，也暗示一线城市对调控有很强的抗受性，以往“一刀切”的调控需要疏导。

　　此外，房地产也是稳定投资增长的主要力量之一。从上半年“三驾马车”看，中国经济放缓主要被投资偏低和净出口不畅制约。兴业银行首席经济学家鲁政委此前表示，因为占投资相当比例的制造业投资已经回落至低位，如果不是房地产支撑，中国的投资增速会更低。

　　由于房地产的建设周期是一年或一年半，所以此前房地产价格上涨同政府收紧土地供应不无关系，《第一财经日报》记者注意到，上半年国家对于土地出让的管制力度较以往减弱，这也有利于减轻当前紧张的地方财政压力，让地方有更多财力投入到棚户区改造等工作中。

　　国土部最新数据显示，上半年全国房地产用地8.24万公顷，同比增长近四成，大幅高于近五年同期水平，重点城市地价持续上涨。但专家建议，通过增加供应量调节地价和房价，还需调整供地结构，加强供后监管。

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（孙天龙）