监管层对于上市公司的监管力度再次让人感受到了资本市场的“中国梦”。

　　5月4日，隆基股份(601012)因涉嫌违反《中华人民共和国证券法》及相关法规，受到证监会的立案稽查。

　　2012年财报显示，报告期内该公司实现营业收入17亿元，同比下降15.35%，归属于上市公司股东的净利润亏损5467万元，扣除非经常性损益后的净利润更是亏损1.2亿元，每股收益为-0.11元。公司2013年一季报的业绩延续了亏损的态势，亏损额为1591万元。

　　而据年报，2009—2011年，隆基股份实现归属于上市公司股东的净利润分别为1.02亿元、4.39亿元、2.84亿元。

　　此前数亿元的巨额盈利突然在上市后的第一年宣布亏损5467万元，这在资本市场中极为罕见。

　　指向只有一个，公司涉嫌财务造假。

　　这是继万福生科300268、勤上光电002638、海联讯300277等系列公司因财务问题遭到调查后的又一问题企业。

　　此次的快速信息公告，显示了证监会在财务打假方面的力度。

　　自2012年11月至今，投资者看到了证监会对上市公司分红、发审、融资、透明度建设四大热点问题做出的回应;看到了监管层推动债市统一监管、推进新股发行制度改革、退出创业板退市制度和再融资制度、启动创业板公司非公开债、严打内幕交易、清理各类交易所等序列措施。

　　但既往的事实表明，很多的违法违规公司并未得到应有的惩处，很多的机构受到处罚后只是伤了皮毛并未伤筋动骨。故此，监管层在有了一系列的好制度之后，还应该形成一套强有力的执行措施与手段，让这些好制度彰显应有的庄严。

　　此次隆基股份被立案调查，市场在拭目以待结果的同时还增添了对相关机构严惩的声音。

　　按照《证券发行上市保荐业务管理办法》第72条规定，出现包括“公开发行证券并在主板上市当年营业利润比上年下滑50%以上”等在内的13种情形之一的，情节特别严重的，证监会可撤销相关人员的保荐代表人资格。

　　据报道，证监会已经对隆基股份的保荐代表人采取了12个月不受理与行政许可有关文件的监管措施;已对公司上市审计机构中瑞岳华出具了警示函，并要求12个月内暂不受理其相关注册会计师与行政许可有关文件。

　　但此举并不如投资者所愿。因为此次对于保荐人采取了出具警示函等行政监管措施，并未采取行政处罚措施，那么，到底还会不会有后续处罚呢?会不会对保荐机构处以何种处罚也有待观察。

　　各方都期望，证监会在对保荐人监督管理过程中应该采取有力度的处罚措施，不能仅仅出具警示函，否则，这样无法充分体现证监会保护投资者利益的决心，反而是对违法者的变相纵容，既然法律已对保荐人的法律责任作出了明确规定，在当前中国证券市场诚信度不足的情况下，应从严监管。

　　其实，过去的事例证明了市场及相关人士的忧虑。退市、分红、打击内幕交易等等其实都有规则。为什么一些ST公司就是退不了市?为什么一些上市公司就是不给投资者分红回报?为什么内幕交易屡禁不止，而且某种程度上成为潜规则?显然是执行力上出了问题。

　　不可否认，制度和规则的制定很重要，但如果不能执行到位，反而会破坏制度与规则。因此，在新制度、规则不断推出和完善过程中，加强执行力也很重要。

　　强化执行力，使新规则和制度新政能真正成为资本市场发展的驱动力。