山东省政府日前发布《山东省城镇化发展纲要（2012-2020）》，提出山东省城镇化发展目标是全省城镇化率2015年达到56%，2020年达到63%；户籍人口城镇化率则分别达到47%、56.5%。这是山东省在省级政策文件中首次提出“户籍人口城镇化率”的目标，而且目标拟逐步收窄“户籍人口城镇化率”和“城镇化率”的差距。

　　《纲要》提出，有序推进农业转移人口市民化，促进农业转移人口个人融入企业、子女融入学校、家庭融入社区。鼓励各地根据实际在推进户籍制度改革的基础上，实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。让农民工在就业创业服务、社会保障、社会救济、医疗、教育、住房保障、民主政治权利表达等方面逐步与城镇居民享受同等待遇。