聂伟柱

　　现年49岁的潘功胜总在一个又一个攻坚战中切换。 

　　2012年6月，在成功将工行、农行送上资本市场之后，潘功胜调任人民银行副行长。 

　　金融危机之后，标普、穆迪、惠誉三大评级机构饱受质疑。反观中国，信用评级行业仍处于发展初期，评级机构的公信力一直不高。统计显示，2008～2010年，评级公司在债券发行人跟踪评级中，累计有388次评级上调，仅有13次评级下调，上调比例超96%。 

　　调任不久，潘功胜开始主管调查统计司、研究局等技术性很强的司局，并对中国羸弱的评级行业频频发出改革之言。  

　　潘功胜总结并提出了三大改革方向。 

　　其一，减少对外部信用评级的依赖性。投资者应当正确使用评级结果，信用评级只是解决信息不对称问题的一种手段和参考，不能作为一种承诺或担保。 

　　其二，避免评级的利益冲突。要进一步完善评级机构的行为准则和问责制度，评级机构存在的收费模式、利益冲突、内部控制、透明度等问题，必须从制度和规则上予以解决。 

　　其三，完善评级业的监管。监管部门要在健全制度和规则的基础上，加强对信用评级机构的监管，督促评级机构完善内部治理、增强透明度、防止利益冲突。