十八大报告指出，要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，扩大国内市场规模。
　　【点评】
　　中国社科院财政与贸易经济研究所副所长荆林波认为，要建立扩大消费的长效机制，需要解决的问题包括如何改变有效需求不足，抓好消费升级，加快相关立法措施，完善社会保障体系等。目前，扩大内需政策存在着政策模糊地带。因为，扩大内需既可以是扩大投资需求，也可以是扩大消费需求。从根本上而言，我国目前需要明确扩大消费需求而不是投资内需。扩大国内消费是一项复杂的系统工程，涉及到政府的产业政策、就业政策、收入政策、财政政策、货币政策等一系列宏观经济政策。也就是说，单项推进消费政策的效果是有限的。只有推行广义的消费政策、构建有效的宏观经济政策组合，才有可能收到理想的效果。
　　在消费机制方面，更多是结构调整和消费转型，这就涉及到如何提高居民的有效支配收入。要解决这些问题，未来就需要鼓励地方政府与企业探索相关的促销手段，构造公平的竞争环境、构建完善的服务和保障体系等。在构筑整个消费体系和结构的同时还需要关注新兴消费群体，尤其是不同年龄层的消费群体差异日益突出，即使是同一阶层内不同的消费需求也需要密切关注。“80后”乃至“90后”的崛起，带来的新消费观念与消费倾向，对中国消费需求市场的走向具有重大影响。（本报记者张泰欣）