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淡化垄断优势国企需加强技术创新来源:中国经济时报 | 发布时间:2012年10月29日 09:09 | 作者:宋晓亮
■本报记者 宋晓亮 近期,国务院国有资产监督管理委员会主任王勇向全国人大常委会作报告时称,继续深化国有企业改革,坚持市场化改革方向,实现政企分开、政资分开。 接受中国经济时报记者采访的专家称,国企要充分利用资源优势提升自主创新效能;破除行业垄断,适当加强竞争,有利于激发国企创新动力,也利于实现经济复苏与转型。 截至2011年底,全国国有及国有控股企业(不含金融类企业)14.47万户。财政部财政科学研究所国有经济研究室研究员陈少强对本报记者称:“在外需不足、市场不景气的背景下,国企在内需扩大和投资拉动经济增长方面担当重要角色。” 据中国经济景气监测中心数据,2012年三季度国有企业的企业景气指数为127.1。“经济的企稳、转型与自主创新力的提升关系密切,而国企带头作用很关键。”复旦大学经济学院中国经济研究中心副主任殷醒民对本报记者称,企业景气指数没充分考虑国企在缺乏市场竞争的垄断地位中所获取的收益,今后要提高在关键技术领域的创新能力与主导作用。 据财政部公布的数据,1-9月,国企累计实现利润总额15500.7亿元,同比下降11.4%。中央企业累计实现利润总额10945.3亿元,同比下降7%。其中,中央管理企业累计实现利润总额8544.3亿元,同比下降10%。 陈少强认为,目前可能处于一个相对稳定期,对市场仅是阶段性利好,未来不确定性因素很多。在国内政策手段有限的情况下,不能盲目乐观,要从质量上做强国企,发挥其技术引领作用。 “做强国企,让其在经济企稳中更好发挥辐射效应,需要选好发展企业及重点加强的领域。改革调整方向不应该固守垄断,而应强化市场化环境下的竞争性。”殷醒民说。 陈少强则称,做强国企,不能依赖量的优势,需抓好关键技术和具有主流竞争力的领域;某些方面的部分退出,能增强竞争性,国企做强要配合经济转型的大战略,而不是全面扩张。 2012年美国《财富》杂志公布的世界500强企业名单,中国企业有79家,数量超过日本,仅次于美国。其中有9家港台企业、5家国内民企,其余都是国企,具备自主创新潜力。 “国企应通过市场化竞争手段促进技术提升,民企同样需要自主创新的机遇与资源,淡化垄断能更好激发国企的创新积极性和对其他企业的带动效应。在国际竞争中,国企需要适当利用资源集中优势,加强研发,赶超世界技术潮流,让中国产业在世界竞争中占据有利地位。”殷醒民说。 文档附件:
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