本报北京10月25日电　（记者叶紫）人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基今天发布2012年第三季度就业和社保情况，并回答了媒体关心的有关问题。

　　城镇新增就业1024万人

　　今年1至9月，全国城镇新增就业1024万人，完成全年900万人目标的114%；城镇失业人员再就业432万人，完成全年500万人目标的86%；就业困难人员（女40岁、男50岁以上）实现就业135万人，完成全年120万人目标的113%。三季度末，城镇登记失业率为4.1%，与二季度末持平。

　　尹成基表示，下一步，将把稳就业作为稳增长的重要目标，会同有关部门研究建立经济政策对就业影响评价机制、政府投资和重大项目带动就业的考核机制，落实对劳动密集型企业、中小企业特别是小型微型企业的扶持政策，密切关注经济形势和就业形势的变化，进一步抓好积极就业政策的落实，充分发挥政策促进就业的效力。第四季度将千方百计帮助今年毕业尚未就业的高校毕业生实现就业，同时为2013届高校毕业生就业提供有针对性的帮助。

　　近7.5亿人参加养老保险

　　截至今年9月底，全国所有县级行政区全部开展新型农村和城镇居民社会养老保险工作，城乡居民参保总人数达到4.49亿，1.24亿城乡老年居民按月领取养老金。全国参加城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险人数分别为2.9875亿人、5.2906亿人、1.4916亿人、1.8567亿人、1.5074亿人。这五项社会保险基金总收入为20407亿元，同比增长24.6%；总支出15889.8亿元，同比增长23.2%。城乡居民和城镇职工总计有近7.5亿人参加养老保险。

　　尹成基说，下一步将进一步完善新农保和城居保制度体系，制订城乡养老保险制度衔接办法。继续以非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、农民工和被征地农民为重点做好社保扩面工作。社会保险卡全年将发放至3.4亿张。

　　收入分配改革方案拟年底发布

　　在回答媒体记者关于收入分配制度改革方案何时出台时，尹成基说，根据中央和国务院的部署，各个方面有关部门正在研究制定收入分配制度改革方案，这要经过中央和国务院审议批准之后发布。中央和国务院高度重视这个方案，争取在今年年底之前发布。方案涉及到人力资源和社会保障部的职责主要是政府机关、事业单位和企业职工的工资制度方面，将按照收入分配改革总体方案的部署，研究制定工资收入分配制度改革的相关办法和政策，比如开展规范公务员津贴补贴工作，推进事业单位绩效工资的实施。企业工资方面，这几年严格实施最低工资保障制度，对于保障生产一线员工的基本劳动报酬权利发挥了非常重要的作用。截至9月底，全国有18个省份调整最低工资标准，平均调增幅度为19.4%。